評/華府患上台獨總統PTSD 羅森柏格提早駕馭賴清德
羅森柏格就任AIT主席剛滿周年,即將第五度訪台,密集程度前所未見;前任主席平均一年跑兩趟,羅森柏格創紀錄或有其個人因素,主要還是受大環境影響。就當前險峻的區域局勢來看,此舉旨在掌控以支持台獨自況的準總統賴清德。
白宮國安會去年史無前例,在台灣總統選舉前,舉行一場背景簡報會,宣布選後將有非官方特使團訪台;大選期間,羅森柏格在華府接待來訪的各政黨總統候選人,也親赴台灣會見各候選人。當時在中國言行實質關切下,拜登政府也上緊發條,慎防選舉結果導致意外狀況。
羅森柏格在接任AIT主席前,是白宮國安會中國暨台灣事務資深主任,也曾是國務卿布林肯的幕僚長,在與北京互動有一定基礎下,開展AIT主席工作;羅森柏格密集跑台灣,圈內人肯定她積極任事,更相信她可直通白宮和國務院,影響力或可類比台灣前駐美代表蕭美琴之於蔡英文總統。
兩岸局勢在國會前議長裴洛西執訪問台灣後,急轉直下。羅森柏格擔任A I T主席,相較受「一個中國」政策限制的資深政府主管官員,能更順理成章訪問台灣。
拜登總統在獲悉台灣選舉結果後的唯一一句評論:「我們不支持台灣獨立。」無疑會是羅森柏格此行再次強調的論點,也是駕馭務實台獨工作者的緊箍咒。
賴清德選前選後皆再三保證,會遵循蔡總統的兩岸路線但賴的個人背景,加上過去也曾發生務實的陳水扁總統,搖身一變大搞公投廢統,美國政府早有「台獨總統PTSD(創傷後壓力症候群)」,甚至在2011年,出手打壓蔡英文競選總統。
因此,羅森柏格本來可以在賴清德就職總統時,循例參加美國非官方特使團訪台即可,但仍特別先跑一趟,當面再向賴清德傳達美國政府的底線,此舉也是安撫北京的動作之一,也確保美國的區域利益,不受兩岸任何一方的片面躁進舉動而損害。
副國務卿坎伯(Kurt Campbell)才剛訪問日本,並與中國外交部副部長馬朝旭通話,羅森柏格就要訪台,顯示華府在其間謹慎拿捏。
美國大選將屆,持續深入掌握台北與北京的動向,確保台海不會成為令華府頭痛的下一個衝突熱點,是拜登政府的優先要務。他們也正透過多邊外交與聯盟,將台海議題嵌入美國在印太的戰略布局。
拜登政府一直非常積極,也想辦法「駕馭」賴清德;面對一個不穩定的台灣新領導人,美國絕對不會掉以輕心。從這點來看,羅森柏格多跑幾趟,都不奇怪。
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