美國讓不讓烏克蘭飛彈打到莫斯科?

社論

拜登與澤倫斯基將在9月底的聯合國大會見面,兩人將討論如何強化對烏克蘭的支援,其中最關鍵的問題就是,美國是否要讓烏克蘭飛彈直接打至俄羅斯腹地,最好是能夠打到莫斯科。

隨著戰事擴大,烏克蘭這兩年多來所要的武器,北約剛開始遲疑,但到最後,幾乎沒有不同意的,從M1 Abrams坦克車、ATACMS長程火砲系統,乃至F-16戰機,現在澤倫斯基要求西方供應的飛彈,能夠打到俄羅斯內陸。

俄烏戰爭的本質,是一場代理人戰爭,是基輔政府代替北約,與俄羅斯打的一場戰爭,戰場在烏克蘭領土上,死的都是烏克蘭的將士,有鑑於烏克蘭付出如此巨大的代價,所以烏克蘭向北約要武器與援助時,要得如此理直氣壯,而北約國家也不得不給。

可是北約在給的時候,還是要考慮這是否會跨越了代理人戰爭的紅線?換句話說,如果烏克蘭使用北約武器,不只是防衛領土,而且打到俄羅斯境內,譬如烏克蘭在最近的庫斯克戰爭中,使用北約坦克,或者F-16飛越國境,去轟炸俄軍基地,都很可能觸發俄羅斯與北約的直接衝突。

至今北約都還睜一眼、閉一眼,同意烏克蘭的要求,但是遠程飛彈卻讓北約考慮再三;澤倫斯基總統近幾月以來一直要求盟友,放行基輔用美國軍援的陸軍戰術飛彈系統與英國「暴風之影」/法國SCALP-EG巡弋飛彈等西方武器,深入俄境實施打擊,由於暴風之影及SCALP-EG內有美製零件,最後須拜登同意。

之前美國與英國提供戰術飛彈時,曾限制烏克蘭只能對烏東被俄軍占領地區的軍事目標實施打擊,不能用來攻擊俄國本土目標,但是最近官員們紛紛稱這個禁令可能會解除,這是因為烏克蘭目前在戰場上居於劣勢,基輔希望解禁,而美國也在試探俄羅斯反應。

拜登總統13日在白宮會晤英國首相施凱爾,外界原預料兩人將討論解禁遠程飛彈之事,然而,施凱爾會後指稱,雙方未談到具體方案,這等於是對放行沒有做出結論。美英之所以謹慎,部分原因是盟友的意見不一、澤倫斯基不受控,還有就是普亭的嚴厲警告。

北約盟國對此的立場其實並不一致,美英最為積極,但德國總理蕭茲就公開表示,為防止俄烏局勢進一步升級,德國未來不會向烏克蘭提供遠端「金牛座」巡航導彈遠端武器以襲擊俄羅斯腹地。

澤倫斯基則在接受訪問時強調,他只會針對俄羅境內的軍事目標,如戰鬥機機場或飛彈基地,不會針對平民目標,但是在同一訪問稍後,他也承認,如能夠打到俄羅斯內陸,將對民心士氣造成莫大的影響,這是影響普亭求和的唯一因素。

事實上,澤倫斯基是不受控的,他已經急著在逐步實踐他口中所稱的「勝利計畫」,一個多月前,他秘密抽調各部隊中的精兵,衝過東北部邊境,打下超過1000平方公里的俄國庫斯克州領土,原本希望能夠吸引俄軍馳援,以此減輕頓巴斯的壓力,卻弄巧成拙,反而弱化了烏東前線的防禦,俄軍不斷突破前進,目前雙方正為爭奪頓巴斯的補給、交通要衝「紅軍城」(Pokrovsk)而激戰,北約對此事先並不知情,只能夠追認。

俄羅斯雖然屢次警告西方,但這次似乎更為氣急敗壞;總統普亭12日透過國家電視台提醒西方,若允許烏克蘭發射西方製造的遠程飛彈攻擊俄國本土,就必須有北約軍事人員在衛星目標認定和導彈編程上面的支援,形同直接參與俄烏戰事,而且9月11日,俄軍在黑海經濟專屬區內,以巡航導彈打擊了一艘開往埃及的烏國小麥船,作為對烏克蘭的警告。

現在美俄之間似乎僵住了,普亭雖然提出最後警告,而拜登也寸步不讓,支持烏克蘭獲勝是他的歷史遺緒;白宮國安顧問蘇利文指出,拜登總統決心利用任期最後的這四個月的時間,「盡可能讓烏克蘭處於能獲勝的最佳狀態」,他暗示,最終還須透過談判結束這場戰爭,「而我們需要(烏克蘭)他們在談判中能有強勢表現」。

烏克蘭戰爭已經打了快三年了,之所以不致蔓延至世界大戰,主要就是因為這是代理人戰爭,在俄羅斯與北約之間,還隔著一個烏克蘭,如今要把這層代理人面具戳破,意味著就是北約直接上陣,取消限制的後果,恐怕不堪設想。

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