嗆司法批媒體逼校園 川普大擴權

社論

川普在第一任總統時,簽署了220項行政命令,已經是史上簽署最多行政令的總統,如今第二任不過才兩個多月,他已發布了100多項行政命令,勢必再破自己的紀錄。透過這些行政命令,川普跳過國會,不理會司法,乃至動用緊急命令,已經全面顛覆了美國政府運作模式,讓美國興起質疑總統擴權的聲音,但民主黨太弱,共和黨噤聲,讓川普大擴權,無所節制,也挑戰了美國三權分立的民主機制。

川普最近將委內瑞拉移民送往薩爾瓦多,援引兩百多年前的戰時「外國敵人法」,遭到聯邦法院法官禁令,讓川普大為不滿,甚至要求彈劾這位法官,直稱他是「麻煩製造者和煽動者」。要彈劾法官的不只是川普,共和黨籍眾議員也提起了多項提案,因為有法官要求川普要恢復暫停的聯邦撥款,甚至質疑馬斯克關閉國際開發署的行動可能違憲,眾議員認為這些法官非法「阻礙川普總統行使權力」,是「黨派激進分子」,應予解職。

川普政府對法院命令置之不理,川普和他的幕僚也不斷發表蔑視司法部門的言論,讓許多憲政學者擔心,這已危及司法超然於行政、立法外的權力制衡設計。川普自己還引用拿破崙的名言,稱「救國者不受任何法律約束」,川普政府顯然不在乎「既有官僚體系或法律架構」的約束,他要超越現有體制「大改革」,以踐行他競選時的承諾,川普甚至說,上帝讓我活下來就是要拯救我們的國家,讓美國再次偉大。

川普所以喜歡用行政命令,因為這是行政權最快速而有效的作為,川普不但簽,還要公開簽署畫面,讓「有力而有效的總統作為」有利政治宣傳。雖然許多行政命令其實需要相關法律和制度配套實施,但川普簽了名就是要推,諸如廢除教育部的命令,其實未經國會允許不得關閉,但川普政府大量削減教育部的經費、人事,逼國會跟進表態,有數十位民主黨籍州檢察長要提起訴訟阻擋,也控訴總統違憲剝奪國會權力。

國會和法院當然是能對總統權節制的力量,但以共和黨居多數的國會,會自動「讓權」給川普表演,更在川普裁併國會授權機關時袖手旁觀,進而為川普助勢,而川普諸多行政命令都在各地方法院引起了訴訟,特別是他大幅裁撤政府機關對人事的衝擊,包括公民權的問題,至少有80餘項訟訴在進行中,川普也不在乎,反正官司上訴至最高法院,九名大法官中有六名保守派,川普也有相當的勝訴機會,他好整以暇地等著最終結果。

川普政府為了要「糾左」,把拜登政府的自由派主張全面整肅,不光是關閉美國國際媒體署,如美國之音等對外宣傳機構,甚至進一步要斷供美國公共媒體資金,已強烈衝擊到美國媒體制度,指川普是以改革節約之名,約束言論自由。對官方媒體如是,對民營媒體也不手軟,白宮把傳統媒體請出了政府新聞室,並廣邀親川普自媒體,從川普自己到白宮全面批判「製造假新聞」的機構,白宮只傳達「真正的新聞」,也就是川普政府想傳達的聲音,整個政府機構主導訊息和風向的力道遠勝於以往政府,美國媒體受到的衝擊和威脅遠盛於川普第一任的逆風。

不只對媒體,連大學校園川普也不手軟,川普以哥倫比亞大學「未能充分保護猶太學生免於騷擾」為由,要刪減政府給哥大的4億元補助,逼得哥大也不得不服軟,要改革「對學生抗議行動的管理」,必要時將逮捕學生等作為,已讓哥大教授抗議違反學術自由,也全然顛覆哥大在言論自由史上的校譽。

對川普來說,這些「所謂自由主義」的思維是使美國衰弱之始,是阻擋美國再次偉大的逆風。天授聖命的川普改革就是要讓美國走上「正確的道路」,川普變革才剛起步,不光使全世界跳腳,美國內政也得天翻地覆,一時難以太平。

川普 哥大 白宮

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