這周末可能是北京最緊張時刻

鄧聿文 (聿聞視界)

美國總統選舉進入倒數計時,這個周末對北京來說,恐怕是最緊張的時刻,因為下周二,選舉就要見分曉。

兩黨候選人川普和賀錦麗馬不停蹄從一個場子趕往另一個場子造勢,做最後的動員和攻防。從目前的選情來看,雖然川普似乎贏面更大一點,但未到揭牌的那一刻,誰也不清楚總統大位會花落誰家。今年的總統選舉可能是美國歷史上兩位候選人最接近的一次,但或許也是選民最分裂的一次。

美國大選也吸引了全球目光。每年全球總統大選所在多有,然而,沒有一個國家的領導人選舉像美國這樣受到全球如此重視,原因無他,全球的事是美國的事,反過來,美國的事也是全球的事,只是其他國家的民眾沒有投票權而已。

儘管如此,每個國家對美國選舉的關注程度還是有差異的。美國的對手和盟友關注的側重點就很不同。作為被美國定義的最大戰略對手,中國比起世界其他國家來,可能尤為在乎美國此次選舉。雖然不同的候選人成為美國總統,對其他國家也會產生影響,甚至是重大影響,然而,唯有對中國,這種影響堪稱影響國運。換言之,由於兩位候選人的政見不同,誰當選美國總統,其內政外交的外溢效應是不一樣的,中國在進行政策對沖時,有可能對中國是有利的,也有可能是不利的。這有利和不利,由於政策的衝擊力,就牽涉到國運。

比如,2016美國總統選舉,倘若不是川普而是喜萊莉當選,美中關係可能就不會像現在這樣快速的惡化。雖然喜萊莉對中國也不友好,但她會按照傳統建制派的思路去壓制中國,北京要應對起來,就相對從容一些。而川普完全顛覆了傳統的美國政治,也顛覆了美中關係,他對美中關係造成的破壞性後果,就是完全逆轉了兩國此前40年的接觸和交往而結成的犬牙交錯的利益關聯,形塑了美國對中國的新的認知和關聯式結構,以致拜登上臺後,不能、也不敢去改變這個新的關聯式結構,只能在這個結構裡加碼打擊中國。

從這個角度看,儘管一般認為,無論是川普還是賀錦麗當選,對中國都會持強硬立場,似乎沒有什麼太大差別,然而,美中關係除了雙方外交的直接影響,各自的國家戰略、對外關係、軍事行動乃至對內事務包括經濟政策,都會對各自產生影響。有時內政處理不好,造成國家的衰退,就會給對手創造超越自己的機會。所以,兩個對立和競爭的國家,它們的競爭是全方位,不會局限在某一個或幾個方面。川普和賀錦麗在圍堵中國上無疑都會下狠手,但二人的圍堵手法會有區別,對其他國家的態度,國內的經濟和福利政策也會有很大不同,它們產生的綜合效應對中國就會不同。北京會去評估誰的政策對中國相對有利一點,或者損害少一點。

這並不意味著北京會去押寶,把賭注押在川普或賀錦麗身上。在傳統的觀點看來,賀錦麗的對華政策會延續拜登的路線,川普有可能重複他第一任期的對華政策,更喜歡用關稅來打擊中國,他自己也說過,如果當選,將對所有輸美的中國商品徵收高達六成關稅。但是,在兩人的對華政策沒有公布前,這些都只是猜測,即便像猜測的那樣,也無法斷定賀錦麗就一定比川普好應對,或者相反。拜登四年的對華政策就是一例。看起來,拜登對中國的打擊沒有像川普那樣粗暴,但政策效果一點都不比川普的差。所以,目前無法判斷如果賀錦麗或者川普當選,兩人誰對中國的遏制更有效。

基於未雨綢繆的考量,北京對這次美國總統選舉,一定是兩手準備,制定兩套應對方案。這兩套方案的總體框架和思路應該早就準備好了,就等著川普或賀錦麗上臺,往裡面填充內容和政策細節。北京不會等到大選結果出來後再匆忙制定對策,那太被動了。說不定北京在沙盤推演上,多次模擬過川普或賀錦麗當選總統後的對華政策以及中國的對策。雖然北京早就有準備,但這不表示在美國選舉的最後幾天,它會以一種旁觀者的輕鬆心態,觀看選舉過程。畢竟這次選舉對中國也茲事體大,北京是不敢有絲毫馬虎的,它會在選舉的最後關頭,盡可能搜集各方面的情資,來完善自己的預案。

川普 賀錦麗 拜登

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