由新加坡治國方針 論美中興衰

「生活在亞洲世紀」Living the Asian Century 為前新加坡駐聯合國大使馬可碩2024出版的新書。當他被問及新加坡強盛的原因，他的回答是MPH:（1）Meritocracy 菁英治國（2）Pragmatism 實用主義（3）Honesty 公正誠信。這三項為新加坡開國元首李光耀以及他後繼領導人所持的治國原則。MPH的次序並不代表其重要性的差別。中美為兩大強國，治國的方針有何不同，其興衰可由以上三大治國方針來印證。

「菁英治國」：為選賢與能，而不選用親信或是唯唯諾諾的跟班。中國的考核制度嚴𧫴、一個領導人的背景，除了學歷之外需要足夠經驗。選拔人才也是如此，一層層的往上爬升，沒有一步升天的前例。美國的總統以及政府官員多為民選。最高法院大法官雖由國會同意，但由總統提名。候選人的勝敗多少與支持他們的金主有關，支持度愈高勝選機會愈大。前總統川普指派他那位毫無從政經驗的女婿為白宮顧問，並且揚言如果在2024選上，將會任用對他唯命是從的部屬、實與「選賢與能」背道而馳。

「實用主義」：處理問題要根據情勢，而非禀照教條一成不變。台海兩岸的統一雖然為習近平的固定目標，但是其策略依照情勢改變，方法及時間並沒有固定。美國的槍擊案不斷，反對控槍的政界人士甚至大法官，仍然維護與現實脫節的憲法修正案第二條人人可以擁槍的法律。因此允許攻擊性的槍枝繼續氾濫，置無辜民眾生命於不顧。

「公正誠信」；萬事以誠為貴，雖為西方諺語，中國大多能做到。習近平對反腐不遺餘力，高官貪腐得到應該的懲罰下台或是入獄。反觀美國的大法官湯姆斯不依法申報接受金主款項及利益，仍然能夠保其職位。一些大法官們也失去其公正性，介入及阻礙川普案件審判。

國家的興衰方向，可以由是否遵從上述三項治國原則上一窺端倪。一些智庫學者認為中國日益強盛，美國步向衰微，其看法是見仁見智，筆者在此不下斷語。中美兩國各有其長短處，也有互相學習的地方，但是能夠認出及承認自己的缺點才能進步。以上三項MPH為「亞洲四小龍」之一的新加坡治國成效卓越所持的原則，可供謀求進步的國家參考。