新聞評論/綠電財團賺飽 現在要民眾幫台電埋單

聯合報社論

大選剛過,台電即以虧損累累為由,放出調漲電價的風聲。經濟部和行政院已展開作業,可能在4月實施,由蔡政府幫賴清德在上任前把爛攤清一回。表面上看,國營事業台電嚴重虧損,理當調整電價,以求財務收支平衡。但是,如果人們進一步了解台電虧損的背後,是一堆綠電財團都從中賺飽,要民眾掏錢埋單,恐怕誰都不願意。

台電近年發生嚴重虧損,有三大原因:其一,在國際能源價格高漲時,高價購買大量天然氣來發電;這是蔡總統能源轉型政策的誤判,關掉便宜而乾淨的核電廠而改發昂貴火力。其二,以不平等合約高價向風電和光電業者買電,卻必須低價轉售民眾,台電要吸收其間巨大價差,而許多獲利財團都是民進黨的「綠友友」。其三,電價調整原訂有客觀計算公式,但蔡政府為了掩飾政策錯誤,不時棄公式於不顧,民生用電即曾遭「連11凍」干擾。現在趁蔡英文即將下台,便放手讓電價漲。

上述三項原因,每一項都極可議。第一,不顧台灣缺乏自產能源,而把大量電力寄託在價格高昂又造成空汙的天然氣,只為了推動民進黨的「非核家園」,既偏執又不現實。第二,風光綠電的發展固然必要,但蔡政府在缺乏經驗下力推,就寫下了許多不平等條約,幾乎是在圖利廠商的情況下,迫使台電向他們高價買電。第三,電價本來可以依公式循序調整,蔡政府卻利用政治干預製造假象;等到終於擋不住壓力,一鬆手就如洪水般襲來,必須大漲。

蔡英文當初推動「非核家園」能源轉型政策時,曾誇口「10年不漲電價,也不會缺電」。結果,不僅連年發生大小缺電事故,去年4月電價調漲,平均漲幅即高達11%。今年更離譜,4月預計上漲幅度高達25%,這在通貨膨脹已然蠢動的情況下,勢必更推波助瀾,加劇萬物追漲。賴清德一上任,就要承受排山倒海的民怨,他未來4年會好過嗎?

民眾必須了解的是,以往台灣的電力供需關係相對單純:國營事業的台電自己發電,自己輸電配電,直接供應給人民使用;因此,成本和價格之間的關係相對清楚。但這8年來,經過蔡政府以一部殘缺《電業法》的改造,表面上實施「電業自由化」,民間業者可以自組公司自行發電;但是他們開發出來的電力,卻以極不合理的高價賣給台電,台電再用低價供應給下游業者或民眾。換言之,台電的鉅額虧損,其實是在成全上游民間綠能財團的保證獲利。如果知道這點,一般民眾會心甘情願幫財團埋單嗎?

舉例而言,根據經濟部日前公布的再生能源躉購費率,陸域風電每度台幣7.41元,離岸風電則為4.5元,為平均電價的兩三倍。尤其,經濟部主導的離岸風電第三階段區塊開發已出現0元的競標價,但台電卻仍用數倍的價格在購買風電。至於太陽能電力的躉售價格,則在4到5.8元之間,也是高的驚人。政府逼台電用高價格向民間電力公司購電,又要求台電以低價供應給人民,被剝兩層皮的台電,怎麼會不虧損。

綠色和平指出,綠電供給總量不足、取得困難、價格不透明等,成為企業投入綠電市場的隱憂。圖為屋頂太陽光電示意圖。(本報資料照片)

更可議的是,這些所謂的民間電力公司,就是諸如「雲豹」之類的綠營派系人士在直間接經營,打著「綠能」的名號吃銅吃鐵,不斷繁衍增生。民眾黨在選前的揭弊記者會,更直指號稱「綠能國家隊」的聯合再生公司,董事和獨董都是綠營「自家人」。這些私相授受的劣跡斑斑,要民眾掏錢支付高電價,誰會甘願?(轉載自聯合報社論)

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