華郵：中國軍演派海警圍台 符合「灰色地帶」戰略

華盛頓郵報17日報導，北京本周大規模環台軍事演習，首度出動中國海警參與全面包圍台灣，對台模擬封鎖，發揮空前作用，情況令人擔憂。史丹福大學SeaLight海事透明計畫主任鮑威爾(Ray Powell) 指出，「中國海警參與演習程度非常高，達前從未見的水平，已成北京希望他國明白北京意欲維護其地區主權的戰略核心」。

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中國海警是全球最大海上執法機構，本周不只在台灣展現實力，17日也宣布驅逐一艘「非法進入」釣魚島附近海域的日本漁船。

華郵指出，中國使用海警隊包圍台灣符合其「灰色地帶」戰略，旨在威懾，避免引發大衝突。新加坡拉惹勒南國際關係學院(S. Rajaratnam School of International Studies)中國軍事專家唐安竹(Drew Thompson)表示，「海警隊本質上為中國帶來一定模糊性，在所謂『灰色地帶』對台灣使用軍事脅迫」。這也讓如何回應變得混亂，因為中國可以聲稱海警活動被歸類為執法行動而非軍事行動。

唐安竹表示，如果台灣動用海軍回應中國海警侵犯，中國就有藉口派遣其海軍部隊，同時指責台灣讓局勢升級，「這不僅讓台灣的反應複雜化，也讓國際社會反應複雜化」，「透過將海警船隻定性為執法船隻而非海軍船隻，基本上是在聲稱這是民事、非軍事行動，很難使用軍事力量回應」。

根據五角大廈2023年報告，中國海警擁有150艘大型船隻，其中包括20艘從中國海軍移來的船隻，部分配備直升機設施、水砲和槍枝；估計另有50多艘中型船舶和300多艘小型船舶。

北京2021年通過「海岸防衛隊法」擴大賦予中國海警隊法律權力，今年春天還通過更多規定，允許海警登船並扣押其認為非法進入中國水域的船隻。專家指出，如果中國海警隊登上台灣船隻，「就可能導致對抗甚至交火，從而導致兩岸緊張局勢大幅升級」。