冷眼集/趕鴨子上架 台鐵百年老店難脫胎換骨
再過20天,百年老店台鐵就將改制為公司,本應是民生交通大事,但不僅旅客無感,專家對台鐵未來轉型也憂心忡忡。蔡英文政府力推台鐵公司化,人力缺口卻是愈補愈大,安全管理系統也淪為紙上作業,更別說不敢碰觸凍漲28年的票價議題。如此急就章、被趕鴨子上架的台鐵公司,也難怪外界不期待台鐵能成功轉骨、提供更安全優質的服務。
歷經普悠瑪號事故與太魯閣號事故,外界對台鐵組織僵化、長年未見長進已忍無可忍,蔡政府把公司化當成「萬靈丹」,藉此平息罹難者家屬、對台鐵失去信心的民眾,還急著在蔡英文總統卸任前、明年元旦掛牌,凸顯此舉只是「政治回應」。
從交通部提出公司化草案到正式掛牌,不過兩年多光陰,交通部長王國材不斷強調台鐵將更安全,每塊土地都是「金雞母」,員工更有保障。然而,他擘畫的美好夢想,看在學者、國內外專家,甚至基層員工眼中,不僅不切實際,也一頭霧水。
但交通部不願花更多時間,先盤點所需的營業與技術關鍵人力,進而確認薪資條件,再招募、培養人才,建立賞罰分明、制度完善的企業環境,寧願看著高達一成的行車關鍵人力將退離,執意明年元旦掛牌,就是短視近利。
僵化的台鐵若要永續發展,票價勢必得調漲、反映成本,交通部卻把燙手山芋丟給未來的公司董事會。但台鐵公司仍是政府獨資經營,未來最終仍是由交通部拍板票價是否調漲,交通部不願趁公司化契機調整票價,說穿了就是不敢碰觸敏感議題、能拖就拖,淪為形式改革。
甚至連末代台鐵局長、副局長直接「轉型」為首任董事長、總經理,「不換湯也不換藥」,外界要如何期待同一票人在換了招牌的組織工作,台鐵就能脫胎換骨?
日本政府1980年就定出1987年讓日本國鐵民營化目標,花7年與社會及員工溝通,才換得現在高服務水準的日本民營鐵路公司。反觀國內,台鐵已到不得不改革,卻未見政府痛定思痛協助台鐵制定政策目標、徹底翻轉,台鐵公司即便擁有全新門面,骨子裡卻毫無改變,改革終究只是政治話術和口號。
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