新聞評論/核電餘暉映供電 電價碳排進入黑暗時代

聯合報社論

民進黨最有名的宣傳政治口號是「世界怎麼跟得上台灣」。核三廠一號機除役,在全球多國重新擁抱核能,將核能視為穩定供電與電價和減少碳排的合理選項時,民進黨政府再一次向世界展示「世界怎麼跟得上台灣」。核三廠二號機明年除役後,民進黨的反核神主牌算是完成最後一哩路,但留給台灣的卻是供電不穩、電價走升與碳排難降的三個爛攤。

台灣能源供應走到今天令人憂心的地步,前總統蔡英文要負絕對責任,她的能源轉型計畫要讓綠進核退,核能確實要退了,但綠能的發展既讓民眾付出了高昂電費的代價,風電國產化的成果也遠遠達不到她當初的承諾,甚至連綠能占比二成也確定跳票。核電退場後,取而代之的不是民眾期待的低碳能源,而是讓民眾用肺發電的火力發電。

上周一台灣用電量創史上第二高,在龐大用電壓力下,不僅發電量僅區區8萬瓩的核二廠汽渦輪機上線發電,連除役的大林5號機也啟動救援。台電稱這是因應「天災、國安及突發性事件之臨時緊急因應措施」,實則供電不足,不只救援投手得上場,連退休投手都要上陣。

賴清德總統在政治上多個領域已展現「蔡規賴不隨」。賴總統宣布成立國家氣候變遷對策委員會,邀請近年擁核的中研院前院長李遠哲和和碩董事長童子賢加入,看似對核能態度轉彎,但若細看賴政府實際作為,已可預期這是虛晃一招,只是想安撫外界對政府能源政策的不滿。據報導,一位反核的民進黨立委私下詢問賴總統對核能的態度,賴稱他還沒下決定,只說「就讓童子賢、李遠哲講他們的,你們一樣講你們的,沒關係」。

在能源政策上,賴總統原本可以不延續蔡英文的路線,但從賴政府對核三廠一號機的除役態度可看出,賴總統施政仍在反核神主牌的框架下。核三廠沒有如核一、核二廠用過燃料棒儲存空間不足的問題,甚至連電廠所在的地方民意都支持延役,更別說童子賢等企業與學界人士多次呼籲核三延役,但賴政府一方面擺出對核電採開放態度,同時間行政部門以「不作為」送核三一號機最後一程。可預見明年核三除役,台灣自此正式進入非核家園。

非核家園的面貌已不難想像。少了核電這個基載電力後,台灣將進入供電打擺子、電價更昂貴、碳排難降低的新階段。童子賢日前隔空向經濟部長郭智輝喊話:「請部長努力發電,讓大家有冷氣吹」;童子賢婉轉表達供電不足的隱憂,但賴政府並不買帳,郭智輝甚至稱,只要努力節電,就可以省下一座核三廠的發電量。八年前蔡英文就任總統時,也曾說只要做好節能,台灣供電一定沒有問題,結果是她任內至少四次全國性大停電,其他區域大大小小停電更是多不勝數。

從國際角度來看,包括美國等不少外國智庫或前官員認為,台灣放著可以減碳的核能不用十分愚蠢,尤其核能對國家供電安全十分重要,台灣寧可使用夏季庫存只有一到兩周的天然氣發電,卻不使用核電,反而是把國安置於更危險的境地。對民眾而言,上半年的電價大漲只是開始,未來電價只會愈來愈高;至於更急迫的減碳問題,連環境部長彭啓明都承認2030減碳目標難達成。

童子賢婉轉表達供電不足的隱憂,但賴政府並不買帳。(本報資料照片)

當國際間努力使用核能作為拯救地球免於升溫威脅的主要工具時,賴政府與民進黨卻歡欣鼓舞看著核電走入夕陽,憧憬非核家園的日出。但夕陽餘暉映照著台灣供電、電價與碳排即將進入黑暗時代,而日出美景卻仍遙不可及。

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