勞動部認證「月薪不到3.1萬算低薪」台120萬勞工符合定義

「低薪」已成年輕人之痛，更被形容為「國恥」，但究竟收入多少算低薪？勞動部長何佩珊昨表示，依照經濟合作暨發展組織(OECD)定義，低於總薪資中位數三分之二就屬低薪，代表薪資若低於3.1萬元(台幣，下同，約966美元)，就是「低薪族」。根據推估，這群族薪資的勞工約120萬人。

日前召開的行政院經濟發展會議顧問會議，要求勞動部先定義「低薪勞工」，再制定改善低薪的對策。立院社福及衛環委員會邀勞動部就「如何有效提升國內薪資水準，落實保障政府機關單位內勞工之權益」進行專題報告，民進黨立委林淑芬質詢時說，要求何佩珊回答低薪定義。

何佩珊表示，目前台灣薪資中位數為4.6萬元，其三分之二約3.1萬元，等於只要台灣勞工薪資低於3.1萬元就是低薪族。不過，何佩珊隨即遭林淑芬批評，勞動部勞動力發展署今年9月開出的承攬人力薪資僅2萬9261元，另一個職缺薪資則在2萬9261至3.2萬之間，勞動部帶頭給低薪，且政府機關近6年運用的承攬人力成長19.3%，勞動部卻高達47%。

國民黨立委陳菁徽也質疑，勞動部一邊說降低非典勞動，一邊卻大量進用承攬人力。對此，何佩珊坦承勞動部「是非典（非典型勞動）大戶！」

不過，昨日經發會的會議，沒有太多時間討論低薪議題，關於低薪定義尚未有定論。

勞動部條件及就業平等司司長黃維琛表示，台灣的低薪定義，所取薪資為本國籍全時受雇員工全年總薪資的三分之二，但OECD其實沒有確切定義所選的薪資，而由各國自己選擇、填報，部分國家看總薪資，有的國家則看經常性薪資，更有國家將本國籍以及外籍勞工薪資共同列入計算，代表沒有一致性標準。

至於勞動部有無定義低薪定義後的解方，黃維琛說，邊際勞工已經透過調升基本工資，發揮薪資提升的效果，須先定義低薪勞工，才能知道需協助的對象、困難點為何，才能對症下藥。他說，根據主計總處數據，高低薪薪資差距為4.12倍，希望透過政策拉近差距。

台灣工人鬥陣總工會理事長何政家表示，低薪定義對提升整體薪資絕對有幫助，未來大家訴求方向，會有明確目標；他更建議建立良好的企業利潤分享制度，在勞基法條文明定當事業單位有年度盈餘，應有明確的一定比例分給勞工獎金或分紅，讓經濟成果勞資共享不會淪為口號，而是能真正實質增加勞工收入。

不過，台大國發所副教授辛炳隆卻認為，匡列低薪族群意義不大，因薪資分配權掌握在企業手上，政府必須創造外部市場即內部員工參與機制的制衡力量，否則喊加薪喊破喉嚨，仍是「老闆說了算」。