昔工業大城 伊州洛克德福失業率冠全州

特派員黃惠玲/芝加哥報導

居高不下的失業率,是伊利諾州目前面臨的巨大挑戰之一,到今年9月為止,伊州失業率為4.7%,大大高於全美平均的3.7%。而在伊州所有城市中,洛克福德市(Rockford)的失業率一直名列前茅,以今年9月的失業率為例,洛市的失業率高達6.9%,高居全州之冠。

究竟哪些原因導致這個位於伊州北部的城鎮,多年來失業率居高不下?這些因素包括經濟、人口、結構性的問題。

經濟因素:洛克福德的經濟原本一直仰賴製造業,尤其是汽車及家具生產,然而美國製造業的衰弱,對該市的經濟產生重大衝擊,導致就業機會大幅減少,工廠也陸續關閉。

人口因素:幾十年來,洛克福德的人口一直在下降,此趨勢也直接造成了勞動力市場的萎縮,就業機會減少,此外,該市的教育與技能水平較低的人口比率高於平均水平,使得該市居民在現代經濟環境下要找工作更具挑戰性。

結構因素:洛克福德的地理位置,遠離主要交通樞紐和經濟中心,因此限制了其吸引新企業、新產業的能力。此外,該市的基礎設施,包括交通系統、教育機構,也需要大量更新、投資,才能提高競爭力。

高失業率下,洛克福德的居民也受到了重大影響,他們的經濟福祉、健康及整體生活質量都因為找不到工作而逐漸降低。

首先失業讓居民經濟困難,使居民難以負擔住房、食品、醫療保健等必需品,更可能造成貧困的惡性循環,個人因此更難擺脫經濟困境。

失業也與健康問題息息相關,包括人們的壓力會增大,還會有焦慮、抑鬱的情形;經濟壓力也會導致不健康的應對選擇,例如不良飲食、濫用藥物。失業同時也對整體生活質量產生負面影響,進一步限制休閒、社交活動及個人發展的機會,失業還可能導致絕望、疏離感,使問題進一步惡化。

如何解決洛克福德的高失業率?經濟學專家表示,必須採取短期及長期的措施,在「立即緩解」方面,應提供就業培訓及安置服務,幫助師業者取得當前就業市場所需的技能、資格;提供更多可負擔的托兒、交通服務,幫助居民解決就業障礙;從失業金、食品援助的形式,為經濟困難者提供臨時救濟。

伊州洛克福德市曾經是興旺的工業城,但如今卻淪為全州失業率最高的城鎮。(洛克福德官網)

在長期對策方面,需投資基礎設施、改善城市交通系統、教育機構、商業環境;通過激勵措施,以及加強宣傳洛克福德的獨特優勢,吸引新的企業入駐;為有抱負的企業主提供資金、培訓,支持其創業;投資教育及勞動力發展,培養技術工人,滿足不斷變化的經市場需求。

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