金恩縣擬舉債10億 建設勞動力住房

面對住房短缺問題，金恩縣都會議會（The Metropolitan King County Council）預算委員會11日提出動議，要求縣府執行官辦公室制定計畫，發行債券以籌集至少10億元，用於建設「勞動力」（workforce）住房。

這項動議旨在為中等收入者提供更多的租賃住房，因為預估該地區未來幾十年將需要數十萬個新住宅。儘管動議獲得不少支持，但仍有許多細節未明，例如建屋數量等，目前只代表該想法的初步步驟，行政計畫須於明年3月底前提交，並建議以「維持金恩縣強勁債務評級」為優先考量，議會也將會持續討論，再由委員會及全體議會投票決定是否付諸實行。

依據動議，金恩縣執行官康士坦丁（Dow Constantine）辦公室要制定計畫，使用至少10億元的縣府債務，來為不同收入水平的人提供住房，涵蓋區域中位數收入的50%到120%。這相當於單身人士年收入約5萬3000至12萬6500美元，或三口之家年收入約6萬8000元至16萬3000元。

這些住房可能會由金恩縣住房管理局等可負擔房組織運營，租金收入將返還給縣政府以償還債務。目前尚不清楚這筆資金可以建造多少住房。該動議還建議執行官辦公室「與住房機構和開發商的潛在合作夥伴關係」，以促進新住房的建設。

執行官康士坦丁尚未表態；縣府發言人Amy Enbysk在電子郵件中表示，執行官「支持增加勞動力住房的想法」，辦公室員工也「期待對該提案進行全面分析」。

該提案的核心理念是，來自住房的租金收入，特別是來自較高收入租戶的租金，將有助於支付更多可負擔住房的成本，同時償還建物的債務和運營費用；租金將「保持不變，除非反映債務服務的利率變動」。

這一結構類似於倡導者在西雅圖推動的「社會住房」（social housing）模式。該提案的發起人、縣議員 Girmay Zahilay表示：「如果這個計畫可行，這將是一個巨大的機會。」

至於縣府舉債的影響，根據華盛頓州法律，各縣可以根據其總財產價值承擔一定的債務，但也限制各縣以提高稅收增加收入方面的作法。考慮到這一動態，金恩縣目前僅使用了其法定債務能量的一小部分。 金恩縣績效、策略與預算辦公室Dwight Dively主任向議會表示：「因為我們沒有任何方式來支付本金和利息。」但他表示，承擔10億美元債務來實施這類計畫 「完全可行」，不會對縣府其他的財務活動產生不利影響，並稱該提案「具有吸引力」。金恩縣目前擁有約90億元的未使用債務容量。

縣議員Claudia Balducci初步支持該提議，但也指出，根據近期可負擔房提供者的報告，他們在收取租金方面遇到困難，這是一個需要考量的「風險」。她質疑「以租金收入作為收入來源的可靠性」，因而建議先進行一個小規模的試點項目來測試這個想法。

可負擔住房非營利組織、工會團體和亞馬遜對這項提案均表示支持。「仁人家園」（Habitat for Humantity）主張，立法者應使可負擔住房成為自住房，而非僅是租賃房。