歐駁中電動車提案 談判瀕破局 中企被籲放棄「雙贏」幻想

在歐盟否決中國電動車業者提出的「最低進口價格」提案後，歐中磋商陷入瓶頸，雙方瀕臨談判破局。中國商務部長王文濤16日在羅馬會見義大利副總理兼外交與國際合作部長塔加尼時，批評歐盟草率且迅速地完全拒絕中方提出一籃子方案，沒有展現透過磋商妥善解決問題的政治意願。

歐盟25日將表決向中國進口電動車加徵最終關稅，王文濤赴歐積極交涉，爭取對方在關稅問題上的立場會有所鬆動。預計19日會晤負責貿易事務的歐盟執委會執行副主席東布羅夫斯基，雙方將進行再次磋商。

不過，據路透報導，8月底中國電動汽車製造商為避免被加徵關稅而做出的「最低進口價格」承諾已被歐方拒絕，而提出承諾的最後期限已過，製造商無法再提交。

歐盟執委會貿易議題發言人吉爾日前也稱，歐方不接受部分中國電動車出口商提議用保證最低進口價格，以換取歐盟對中國反補貼調查案加徵關稅。

另據美國之音引述美媒「政治」（Politico）指出，安排在周四的王文濤與東布羅夫斯基的會談是一次關鍵的談判，王文濤面臨的任務「並不叫人羨慕」，他要試圖說服歐盟放棄對中國製造的電動汽車加徵懲罰性關稅，任務非常艱鉅。要歐盟改變關稅立場希望渺茫。到目前為止，中方提出的補救方案全部遭到了歐盟執行機構歐盟委員會的拒絕。

另據經濟觀察報報導，歐盟為何拒絕中國的價格承諾？事實上，價格爭議更像是一個幌子。「中國電動車可能帶偏歐洲汽車市場的節奏，從歐洲手中奪去對全球汽車發展方向的控制權」才是歐盟真正的不滿之處，在此基礎上，歐洲更忌憚由電動車帶來的中國競爭文化的輸出。所以，從這一角度來看，歐盟不可能給中國電動車任何成為「鯰魚」的機會，反補貼關稅協商的空間並不大。

綜合公開披露的談判細節，中國電動車企業應該放棄對「雙贏」結果的幻想了，抓緊制定新的合規出海方案，做好準備，迎接一個需要艱難開拓的高壁壘出海時代。

據南華早報報導，歐盟高級消息人士稱，德國和中國正積極努力說服歐盟成員國在下周的投票中反對徵收中國電動汽車的關稅。

德國是中國在歐洲最大的貿易夥伴，幾十年來，德國的汽車製造商在中國進行了大量投資，如果將其在中國生產的電動汽車運回歐洲，也將被徵收高達35.3%的懲罰性關稅。柏林還擔心，如果歐盟最終確定徵收關稅，德國汽車公司可能成為中國政府反擊的對象。

對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院教授崔凡指出，在WTO爭端解決過程中，雙方先進行磋商，之後進入專家裁判程序。磋商過程中，貿易救濟調查可能會以價格承諾或最低限價的方式結案。磋商也可能與貿易救濟調查程序同時進行。

彭博報導，歐盟27個成員國計畫9月25日表決向中國進口電動車加徵最終關稅，一旦通過，歐盟對中國電動車將在徵收10%標準進口關稅之餘，再加徵最高35.3%的關稅，最快自11月生效且為期5年。

王文濤16日在羅馬會見塔加尼時批評歐委會草率、迅速地完全拒絕了中方提出的一籃子方案，沒有展現出透過磋商妥善解決問題的政治意願。他稱此案影響中歐、中義的貿易和投資合作，嚴重打擊中企致力於歐洲市場發展的信心。希望歐委會回應各方呼聲，根據中歐領導人達成的共識，透過對話磋商妥善解決中歐經貿分歧。

據中方發布，塔加尼稱，近日將與東布羅夫斯基通話，要求嚴格依照世貿組織規則及歐盟相關法律處理此案，避免因為此案干擾中歐經貿合作。義方希望歐中雙方透過對話磋商達成解決方案，同時歡迎中國車企投資義大利。

不過，塔加尼在與王文濤會面前接受義媒「晚郵報」訪問時稱，已就歐盟對中國電動車加徵關稅的提議表示支持，他認為這得以保護義大利企業的競爭力。