中拚明年經濟 穩房穩股還要提振消費 專家:只是喊口號

特派記者廖士鋒/北京報導

中共中央經濟工作會議已於11日、12日召開,針對明年經濟工作,官方強調要穩住樓市股市、大力提振消費,「用力推動房地產市場止跌回穩」,同時實施「適度寬鬆」的貨幣政策、「更加積極有為」的宏觀政策,推動經濟持續回升向好。然而,有專家認為中國政策只是口號,官方救市力度不是不足,就是未能真正流向民企或個人,刺激景氣效果有限。

中央經濟工作會議11日登場,今年仍只舉行2日,據央視新聞聯播,中共總書記習近平與6位常委出席。會議指出,「在關鍵時刻重要節點,黨中央及時研判形勢,作出決策部署,確保我國經濟航船乘風破浪,行穩致遠」,並提到必須統籌好有效市場和有為政府的關係,形成「放得活又管得住」的經濟秩序。

會議強調,明年經濟工作,要實施「更加積極有為的宏觀政策」,擴大內部需求,「穩住樓市股市,防範化解重點領域風險和外部衝擊」,穩定預期,激發活力,推動經濟持續回升向好。

新華社報導,會議指出,當前外部環境變化帶來的不利影響加深,中國經濟運作仍面臨不少困難和挑戰。明年要保持經濟穩定增長,保持就業物價總體穩定,保持國際收支基本平衡,促進居民收入增長和經濟增長同步。要實施「更加積極」的財政政策,提高財政赤字率,增加發行超長期特別國債;要實施「適度寬鬆」的貨幣政策,適時降準降息,保持流動性充裕,探索拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩定功能。

會議確定明年要抓好的重點任務包含「大力提振消費」、「以科技創新引領新質生產力發展」、「有效防範化解重點領域風險」等,其中特別要求「持續用力推動房地產市場止跌回穩」,推動構建房地產發展新模式,穩妥處置地方中小金融機構風險;「綜合整治內卷式競爭」,規範地方政府和企業行為等。

會議召開後,第一財經解讀,中國政府舉債力度將明顯加大。多位財稅專家預計,明年赤字率可能在3.5%到4%之間,超長期特別國債有望在人民幣1.5兆至2兆元(約2077~2769億美元),專項債額度有望在4.5兆元左右;中國金融機構萬得先前對會議的前瞻已指出,包含任澤平團隊、中信證券等多家機構,都預期明年經濟增長目標會設在5%左右。

中國拚經濟決心不變,但有市場觀察人士並不看好,認為期待北京當局推出「火箭筒」式刺激措施恐不切實際。美國之音報導,美國J Capital Research公司研究總監楊思安(Anne Stevenson-Yang)表示,中國目前的對策都只「以最小的額度」來防止銀行或地方政府崩盤,當局目前放水力道對地方隱藏債務來說不過杯水車薪。他認為,中國要徹底實施結構性的改革,才能真正改善經濟。

中華經濟研究院第一研究所所長劉孟俊分析,中國地方政府拿到錢後,是先拿來解決地方財政、發放人員的薪水,還是刺激地方經濟,還有待觀察。劉孟俊還說,中國市場產能過剩、過度內卷的問題也得先解決,否則企業利潤拉不上去,只能靠政府輸血,也非長久之計。

提振消費將是中國明年經濟工作重點任務之一。圖為浙江省湖州市一家塑料製品公司正趕製出口食品保鮮袋訂單。(新華社)

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