紐約客談/在紐約 想要合法擺攤有多難

紐約客談

紐約市在今年年初宣布對無證攤販加強執法後,包括亞裔和外族裔攤販在內的民眾抗議表示,無證擺攤實在是無奈之舉,因為執照和許可的發放實在太慢,其中不乏已經等了十多年還沒等到的攤販。

但在主計長的公開信之前,大家還不知道「太慢」究竟有多慢,直到兩個月內四張執照,以及1萬多的等待名單公布,才知所言不虛。

市府此前聲稱,執法是為了維護市場秩序和為合法商家創造公平競爭環境。這也是合理的,因為合法商家需要支付稅款、租金和其他費用,並且受到各種法規的約束。

然而公平應該是雙向的公平:拒不增加執照,發放速度奇慢,不會讓人覺得市府謹慎,只會讓人感到置上萬小販生計於不顧的冷漠和傲慢。

無奈之下,小販只能無證擺攤,堵塞交通。更引發警民會上居民對小販的無數抱怨,「他們為什麼不配合?為什麼要擋路?為什麼總是抓不完?」

相比之下,皇后區法拉盛的問題更加複雜,因為除了無證,還包括市中心地區禁止擺攤的規定,但迫於執法困難,執法人員選擇對有執照的攤販睜一隻眼閉一隻眼。無證攤販就沒這麼好運,常被警方追趕。一位被沒收貨物的老年小販曾求助群眾,「能不能跟他們說一下,給我們一個不抓我們的地方擺攤?我們可以繳稅,這樣真的受不了了」。

所以擺攤的問題究竟是什麼?是生存,在經濟下滑的當下,這個問題更加凸顯。小販要活下去卻別無他法,只能在相關機構不作為的情況下,無奈承受被追趕被沒收的恐懼和損失。如果市府還看不出擺攤的問題本質,不幫助小販獲得合法生計的權利,問題將永無解決之道。

租金 亞裔 法拉盛

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