參議員魯比歐上任國務卿十拿九穩 但可能當不了太久?
美國候任總統川普提名的國務卿、現任佛州聯邦參議員魯比歐(Marco Rubio)15日將出席提名聽證會,外界預期他將成為第一批上任的人選之一。Politico資深外交事務記者圖西(Nahal Toosi)在14日刊登的專欄表示祝賀,稱魯比歐很快將成為國務卿,同時也表示哀悼,因為他不太可能當太久。
圖西指出,不同於川普的許多提名人,魯比歐已經得到了一些民主黨參議員的支持,通過聽證會十拿九穩。美國外交官和外國官員也認為他知識淵博、品行端正,是個可以與之交往的人,但他在國務院能堅持一年就算幸運。
魯比歐已遭削弱,因為「讓美國再次偉大」(MAGA)基層抵制他,川普任命的其他官員職權範圍重疊,以及國務卿一職基本上的弱勢性質。在大約十幾位接受採訪的現任和前任美國及外國官員中,連希望魯比歐接替布林肯的人士也表示,他們認為魯比歐或許最多在職兩年,其他人則表示不到一年。
魯比歐若很快就求去,可能意味對川普早就非傳統的外交政策約束更少,進一步讓美國的全球盟邦惱火。魯比歐若想留任久一點,可能需要忍受很多辱罵,並在一些備受注目的問題上退居二線。
一位匿名受訪的外國外交官預測,「魯比歐將受到相當的掣肘,感到遭受排擠與受挫。如果他不滿或抱怨,羞辱將升級,然後會被開除。如果他吞下去、承受羞辱並擠出微笑,就會活下來,直到某人在川普耳邊竊竊私語,謀求他的工作」。
對於魯比歐來說,這分任務有多難?川普挑中他擔任國務卿的消息一洩露,強硬的MAGA派人士就爭相表示此事並非成定局,凸顯了川普基層有許多人對魯比歐抱持疑慮,認為他太鷹派和干涉主義。
魯比歐的空間此後進一步縮水,川普任命了大量的特使,工作範圍似乎與國務院職位重疊,豎立的競爭可能會讓前幾屆政府顯得相形見絀。一些特使還可能會在白宮展開業務,意味他們能更直接接觸到川普。
例如,「執行特殊任務的總統特使」格瑞尼爾(Richard Grenell)深受MAGA群眾的愛戴,卻讓傳統的美國外交官深為警惕;格瑞尼爾一直希望當上國務卿,有些人預測他終將取代魯比歐。
圖西寫道,魯比歐必須謹慎應付這些助手,但並不容易。一位前川普政府官員說,「你認為魯比歐會告訴格雷內爾何時可以去見總統嗎?當然不會」。
圖西指出,還有其他現實因素對魯比歐不利。她在專欄最後寫道,一些外交官開了賭盤,賭魯比歐能不能撐過一年。川普上次執政時的第一位國務卿提勒森(Rex Tillerson)被開除前,撐了一年又一個半月。圖西猜測魯比歐會比提勒森撐久一點,但之後的賠率會變得更糟。
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