台對美提出150億美元軍購?學者:報導本身就是喊話管道
金融時報稱,台灣已經由非正式管道向川普團隊提出軍購要求清單,總金額達到150億美元。對此學者認為,對川普或其未來政府團隊而言,討論對台軍售都非當務之急,這則消息的出現,主要是賴政府向川普表態,台灣認同「保護費」原則,願意為未來的軍購付費。也有學者認為,從過去幾任美國總統的軍售項目,共和黨執政時代的確較可能批准大型項目。
政大外交系教授黃奎博說,這則報導以台方放話成分居多,類似招式過去幾年經常運用。如今川普剛當選,治國團隊尚未成形,很難有保證可以傳達訊息的管道,不如直接把媒體當管道,公開宣告配合川普一貫立場,有意願為加強自身安全付費。至於美方願不願提供這些武器?何時會出售?目前都還言之過早。
淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正表示,美方認為台灣國軍現代化必須聚焦於「不對稱」,可說是共和民主兩黨共識。出售大型且昂貴的傳統載台,即使可讓廠商拿到大訂單,未必會獲得美國政府同意。而且美方對台方國軍嚴重人力資源不足的窘境知之甚稔;台方如果缺乏防衛作戰構想,作為爭取軍售的支撐,光是會畫大餅,以為「買愈多愈安全」,結果徒留笑柄而已。
黃介正說,面對川普再度執政,重點不該是想像如何應付美國壓力,「花錢買保險」;而是結合智慧與說服力,使美國認同台方所提軍購需求,相信這些武器到了國軍手中,可以實質提升嚇阻戰力,更有效自我防衛。
台國防部智庫「國防安全研究院」副執行長蘇紫雲認為,訊息具有一定參考價值,因為美國兩大黨執政期間,對台軍售政策有明顯差異。小布希宣布出售P-3C反潛機、潛艦、愛國者三型防空飛彈,川普上一任期出售M1A2戰車、F-16戰機、海馬士火箭等,可見共和黨較願出售大型儎台,並要求台方以特別預算等方式,增加國防支出。民主黨的拜登時代,較傾向認為台灣國防預算有限,軍售品項以彈藥、小型儎台等為主,重點在提升後勤韌性。
蘇紫雲說,若以國軍需求迫切度,他認為最優先是增購愛國者飛彈,最後才是短期內不易獲得的F-35戰機。但台方仍應堅持國防自主,與對外軍購相輔相成。例如南韓已獲得F-35,但仍開發KF-21戰鬥機。
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