紐約客談／百年地鐵系統的億萬維修費

每一位曾在紐約居住的市民、遊客都對此地的地鐵系統印象深刻，然而給出的評價大多都是髒、舊、臭、常不準點等負面詞語。這個具有百年歷史的地鐵系統，每年都耗費政府數十億的維修費用，然而結果卻還是不如人意、每日搭乘的市民怨聲連天。

紐約地鐵建自1904年，是全世界最古老、使用人數最多、及站點最多的地鐵系統之一。然而地鐵歷時百年的基礎設施，如今已暴露出眾多問題：許多設備如電力系統、信號系統和排水系統都已經過時，需要現代化；從1930年代開始使用的機械信號系統，技術落後且難以維護；部分超過40年車齡的車廂，座位間居然需要用膠帶黏連固定。

城市日新月異、發展迅速，若要滿足紐約市民日益提高的需求，紐約地鐵急需進行全面現代化、引入更多自動化技術，而這也是大都會運輸署(MTA)近年來的工作重點。但對於這樣一個龐大且需每日不間斷運行的系統來說，要進行維修升級談何容易。

首先，地鐵維修的龐大需求與經費不足，形成了長期的矛盾。紐約地鐵每年都耗費不下50億元進行維修工作，但通過票價所得的收入，卻又入不敷出，導致紐約市和州政府之間，對地鐵資金的分配以及責任畫分，經常發生爭執，也讓立法部門為從何處籌得這些巨額資金而頭痛。

更加雪上加霜的是，MTA常因管理不善、官僚主義和資金使用效率低下而被詬病，使得投入的大量資金無法產生明顯的效果。其中，MTA也常被批評官僚主義嚴重，缺乏透明度和有效的問責機制，以至於公眾和監管機構難以追蹤資金的使用情況，許多預算和項目的延誤或超支都無法得到合理解釋。