新年老問題 政府再臨關門危機
新年雖至,問題未解。美國國會議員們在假期結束後將面對一個頭痛的老問題:2024年政府預算法案。
根據11月通過的臨時法案,美國政府將在1月和2月分別迎來部分機構的臨時預算到期,而最近的到期日爲1月19日。
但美國國會到目前為止始終沒有找到解決分歧的方法。共和黨和民主黨各行其是,參議院與眾議院又意見不一,嚴重拖慢了預算法案的審查進度。
最好的情況是:在1月19日前國會彌合裂縫,共同制訂出一個可以通過的預算法案。但人們現在又開始擔心這將導致眾議院議長強生(Mike Johnson)接受白宮在非國防項目支出額外資金的條件,這可能又造成共和黨強硬派翻臉。
另一個可能是繼續補漏,推出2024年預算法案的第三個臨時方案以阻止政府關門。然而,事不過三,第三個臨時法案聽起來充滿荒謬意味。
專家也警告,第三次利用權宜之計可能會帶來更令人頭疼的問題,不斷提出的臨時預算可能削減更多資金,遠比共和黨預期的削減幅度更大。共和黨議長強生出於信譽和權威考慮,也堅稱不會再次使用臨時預算。
僵持之下的最壞結果是:美國政府從1月20日開始部分關門,包括住房與城市發展部、運輸部與農業部在內的機構將進入「休克期」。而到了2月2日,其他部門也將面臨資金短缺的問題。
還有一種極低的可能性:國會通過一個綜合撥款法案(Omnibus),將很多較小的普通撥款法案打包成一項較大的單一法案,而該法案只需要在兩院各投票一次即可。
但這一點被前後兩任議長所拒絕。但參議員甘迺迪(John Kennedy)認為,最後只有兩種結果,若非綜合性法案就是為期一年的臨時撥款。他認為臨時撥款的可能性還會更大一點,只是他並不喜歡這個選擇。
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