賀錦麗悄推稅務計畫:擬10年增稅5兆 企業稅升至28%
民主黨總統候選人、副總統賀錦麗本周悄悄推出她迄今最詳細、影響最廣泛的政見,她支持拜登總統的增稅計畫,將透過對富人和大企業增稅在十年內增稅近5兆元,但考量拜登的提案不對年收40萬元以下的國民增稅,而前總統川普的減稅法案將於明年底到期,屆時賀錦麗恐陷入政見跳票或延續川普指標性政績的兩難局面。
紐約時報報導,賀錦麗競選團隊本周表示,賀錦麗支持增稅,而她的政府若延續拜登春季提議的增稅措施,聯邦政府必須增加5兆元稅收。
拜登的增稅計畫不會對年收入低於40萬元者增稅,賀錦麗則試圖提高富人與大企業的稅率,但即便民主黨掌控兩院時期,國會也曾拒絕眾多增稅提案。
稅收政策只是當前動盪大選活動中的次要環節,卻將成為華府明年的主要政策議題;下一任總統必須與國會合作,解決川普2017年簽署「減稅及就業法案」(Tax Cuts and Jobs Act,簡稱TCJA)中許多減稅措施明年底到期的問題,這代表議員屆時若未達協議,數百萬國民的稅收將增加。
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●企業稅
最新白宮預算涵蓋多項對大企業增稅的方案,其中最主要的是將企業稅率從21%上調至28%,財政部估計這會在未來10年替國庫增加1兆3000億元收益。
賀錦麗支持拜登加稅,且支持將股票回購稅從1%增至4%,後者是民主黨2022年首次批准股票回購稅作為「降低通膨法案」(Inflation Reduction Act,簡稱IRA)的一環。
IRA另要求大企業繳納的稅款,至少相當於該公司向投資人報告收益的15%。新的最低稅率旨在限制企業利用扣除額和稅收抵免,將納稅義務降至零。
拜登的預算案及賀錦麗的政見,呼籲將最低稅率從15%增至21%。
●富人稅
白宮的稅收計畫將雙管齊下,對高收入的國民徵稅,先提高既有所得稅稅率,再更廣泛地重塑最富裕納稅人的投資收益稅。
賀錦麗將最高所得稅率從37%增至39.6%,另將針對年收入逾40萬元的國民,將兩項平行聯邦醫療保險(Medicare)的附加稅稅率,從3.8%提高到5%,並擴大其中一項附加稅的所得範圍。
兩種方案實施後,聯邦醫療保險和所得提案兩者將共同創造高達44.6%的最高稅率。
●問題是
不過,豐厚的白宮預算仍無法解決關鍵稅收問題,包括民主黨該如何應對TCJA關鍵條款將於明年12月31日到期的問題。
白宮的稅收計畫明定,收入低於40萬元者不會增稅,這代表賀錦麗必須延續TCJA的多數內容,而TCJA是川普的指標性立法成就。
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