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賀錦麗稅務計畫成形:政府稅收沒大變化 變的是誰掏錢

民主黨總統候選人、現任副總統賀錦麗。(美聯社)
民主黨總統候選人、現任副總統賀錦麗。(美聯社)

華爾街日報報導,民主黨總統候選人、現任副總統賀錦麗的加稅和減稅計畫逐漸成形:她將提高企業和高收入家庭的稅率,讓大部分美國人的稅率維持不變或降低,預計未來十年將加稅約5兆美元,同時減少其他稅項4兆多美元,聯邦政府的稅收總額不會有太大變化,但改變了由誰來付費。

稅務政策是民主和共和兩黨之間差距最大的地方之一。根據賀錦麗的計畫,高收入家庭將大幅加稅,最高邊際稅率攀升至44.6%,是1986年以來最高。相較下,目前的最高稅率比較低,例如資本利得稅率是23.8%、部分營業收入稅率為29.6%、工資稅率是40.8%。

對於淨資產超過1億美元的富裕人士,他們的未實現資本利得將被課稅。目前,資本利得在資產未出售之前不會被課稅,且死亡時免繳所得稅,這給了大家保留資產傳給子女的誘因。收入最高的家庭(約為前0.01%)每年必須為其收入支付25%的最低稅率,收入的定義包含未實現的資產利得。

公司稅由目前的21%調高到28%,大公司的最低稅率由目前的15%調高到21%,後者的海外獲利也面臨更高稅率。美國的稅率將因此重回各國的高端。

賀錦麗承諾不對收入在40萬美元以下的家庭加稅,這使得川普即將到期的大部分減稅內容都得以維持。

賀錦麗並提出額外的減稅措施。她要恢復2021年擴大實施的兒童稅收抵免,大多數兒童可獲3000美元,6歲以下3600美元。她還新增新生兒類別,可獲6000美元抵免額。

如果民主黨橫掃白宮、聯邦參院和眾院,賀錦麗的多項財政計畫都能付諸實現,儘管未必能全數立法成功。

若民主黨無法全面控制國會,賀錦麗政府2025年馬上就會陷入與共和黨的艱難談判:國會不採取行動的話,2017年稅法的主要部分明年底到期,大約62%的家庭2026年恐須繳交較多的稅。這是兩黨議員都不樂見的結果。

共和黨總統候選人川普已提出要延長所有快到期的減稅措施,十年內總計減稅4兆美元。還提議降低公司稅,且讓小費和社會安全福利免稅,他的競選夥伴范斯則談及更高的兒童稅務抵免。川普想要加徵關稅,那能彌補歲入的部分損失,但同時也會提高消費者的成本。

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