律師：無證移民就地假釋「大赦」遭阻 閩籍社區受衝擊

旨在讓近50萬早年非法入境美國的移民合法化的「就地假釋」(parole in place)命令，26日遭德州聯邦地區法院暫停。業內人士分析指出，此命令對於紐約閩籍社區影響較大，原本很多尚未解決身分問題的華人移民將有望「洗白」身分。有移民律師認為，民主黨這種變相的「大赦」既有法理依據也是大勢所趨，共和黨方面發起法律挑戰，主要還是選戰考量。

「就地假釋」政策是拜登政府推動「家庭在一起」(Keeping Families Together)的最新移民措施。根據要求，非法入境美國者，只要在今年6月17日前與美國公民結婚，且在美居住超過十年、無犯罪紀錄，即可留在美國國內等待配偶綠卡申請流程，無需回到本國辦理。該計畫在今年6月由拜登政府宣布後，8月19日開始啟動受理申請。

紐約華人移民律師Wilson介紹，非法入境者無論在美國居住多久，從法理上都會認為他們從未入境，因而即使與美國公民結婚、享有婚姻依親綠卡的資格，也須在境外申請和辦理合法移民身分。而且根據美國移民法的法律精神，非法入境或逾期停留者，即使通過了可信的回國恐懼面試、獲得臨時庇護身分而得以合法留在美國工作，他們的違法紀錄卻無法洗白，在未來轉換身分時會平添障礙。因而從這個角度上看，拜登政府推出的「就地假釋」政策允許這部分人群抹掉自己的「歷史汙點」，與合法移民享受同樣的身分轉換權利，可以認為是一種有條件的「大赦」。

移民律師陳闖創指出，「就地假釋」政策針對在美已居住較久的非法入境者，因而對華人來說，閩籍社區受益面最廣。與華埠閩籍社區關係密切的紐約東華協會主席于金山表示，不必回國等待綠卡對於部分辛苦打拚生活的華人新移民來說意義重大，既節省了時間也節省了金錢，因而這項政策值得歡迎。

陳闖創認為，「就地假釋」政策並未逾越總統行政命令的權限，客觀上也符合美國傳統的移民政策精神，因而聯邦政府勝訴的機會並不小。不過，行政命令比較脆弱，新任總統也可任意撤銷前任的命令，因此興訟的共和黨人的最大機會是寄希望於今年的大選。若川普勝選，大概率會取銷這些政策，扼殺「就地假釋」的目的便可達成。