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川普上台後…承包聯邦計畫 少數族裔恐將不再享優勢

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保守派政策倡議團體建議總統當選人川普,上台後應該廢除優惠少數族裔企業、女性經營企業的行政命令。圖為小型企業管理署2023年在白宮舉行的婦女商業峰會。(路透)
保守派政策倡議團體建議總統當選人川普,上台後應該廢除優惠少數族裔企業、女性經營企業的行政命令。圖為小型企業管理署2023年在白宮舉行的婦女商業峰會。(路透)

華盛頓郵報11日報導,受到取消平權措施保障的影響,少數族裔企業及女性企業今後承包聯邦政府計畫時將不再享有優勢,每年損失合約總計金額至少700億元;保守派政策倡議團體建議總統當選人川普,上台後應該廢除前總統詹森(Lyndon B. Johnson)於1965年發布、要求絕大多數聯邦包商必須採取「平權行動」(affirmative action)的行政命令,但川普尚未透露打算如何行動。

大學平權招生措施2023年6月被最高法院推翻後,聯邦小型企業管理署(Small Business Administration,SBA)為少數族裔企業負責人推出的補助條款,2023年7月被聯邦法院法官裁定違憲,拜登政府決定不提上訴,聯邦政府數十年來對少數族裔企業、女性經營企業給予的優惠待遇紛紛取消。

報導指出,向來反對平權措施的川普在這次選舉勝出,聯邦機關以種族為標準的保護計畫未來可能面臨進一步限縮。

1960年代至1970年之間成立的聯邦平權措施計畫,旨在協助受到種族、性別歧視企業在爭取政府包案時獲得保障。計畫推出後立即遭到白人及男性企業負責人抗議。最高法院在1980年代的一連串判例,讓聯邦平權措施計畫遭到限縮。

今年9月,肯塔基州聯邦法院法官塔坦霍夫(Gregory F. Van Tatenhove)擋下運輸部推出已40多年的「弱勢企業計畫」(Disadvantaged Business Enterprise,DBE)部分項目。塔坦霍夫在裁決書指出,如果「弱勢企業計畫」繼續認定少數族裔及女性處於先天弱勢,未來將推翻整套計畫。

禮德律師事務所(ReedSmith)合夥人諾伍德(Kendra Perkins Norwood)分析,以後政府發包案件將不再僅以種族或性別為優惠待遇的考量,少數族裔或女性企業負責人若要說明經營困境,必須做好提供書面論述的準備。諾伍德說,參加小型企業管理署計畫及運輸部「弱勢企業計畫」的少數族裔包商,都要做好符合較高標準要求的準備。

前總統雷根(Ronald Reagan)1984年曾設法縮減詹森行政命令權限,但行政命令始終存在。川普第一任執政期間於2020年發布行政命令,禁止政府包商實施多元化在職訓練,但命令在拜登總統上台後遭到取消。

平權 川普 拜登

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