關稅措施未定 川普恢復800元以下包裹免稅

俗稱「小額豁免」的「最低進口免稅」(de minimis exemption)待遇實施近25年,允許價值800元以下包裹入境美國免徵關稅,川普總統日前簽署行政命令對中國加徵關稅,同時取消小額包裹豁免優惠,除了販賣低價商品的Temu、流行時尚購物平台希音(Shein)等大型中國電商首當其衝,就連手工製品銷售平台Etsy賣家、家庭經營鞋店等小型零售商也受影響。川普7日宣布暫時恢復「最低進口免稅」,等候商務部擬定關稅措施。
不管是大規模中國電商如Temu或Etsy平台小型賣家,「小額豁免」規定是販賣商品給美國消費者時避開關稅的方便管道。根據聯邦政府統計,2022會計年度裡,美國電子商務進口產品當中,超過80%享有「最低進口免稅」待遇,2024年符合「最低進口免稅」規定的包裹商品總值超過13億。
供應鏈管理公司「飛協博」(Flexport)執行長彼得森(Ryan Petersen)7日對華盛頓郵報指出:「現實狀況是,對於規模如此龐大的改變,基礎設施還沒有準備好。」他說,川普政府給予海關與邊境保護局(Customs and Border Protection,CBP)更多時間,以便適當的系統能夠就位。
白宮官員說,恢復「小額豁免」只是暫時,而非永久,商務部長針對關稅徵收制度向川普提交報告之後,「最低進口免稅」就會終止。
美國郵政總局(U.S. Postal Service)本周暫停接受來自中國與香港的信函與包裹,但數小時之後又宣布恢復收件。郵政總局5日表示,正與海關與邊境保護局研議推出關稅徵收新版系統。
郵政總局本周稍早的宣布震驚零售業、全球運貨業和其他產業。一些公司主管努力研究海關與邊境保護局的一份文件,想要了解從中國寄包裹到美國有什麼新的責任和義務。特別是取消小額免稅,會迫使海關慢慢處理大批包裹。運貨軟體公司Ultra Information Solutions執行長西昂(Ram Ben Tzion)表示,情況可能非常混亂。
川普7日在白宮接見日本首相石破茂(Shigeru Ishiba)之前對媒體發表談話說,下周將宣布對某些國家開徵對等關稅(reciprocal tariffs)。紐約時報分析,川普將對向美國商品徵收關稅的國家祭出比照辦理的關稅行動,預料將掀起一波新的貿易戰。
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