扳回戰場頹勢 美開禁飛彈攻擊俄國

在美國總統拜登同意烏軍以美製陸軍戰術飛彈系統(ATACMS)遠程飛彈攻擊俄國境內目標後，烏克蘭19日已向俄烏接壤的俄羅斯布揚斯克州發射八枚美製ATACMS飛彈，部分被攔截，但部分擊中目標的軍火庫，這代表俄烏戰爭已經進入新的階段。

美國原本禁止烏克蘭用這種射程達300公里的美援遠程飛彈打擊俄羅斯本土，但北韓派兵協助俄國，顯然是拜登改變主意的主因之一，尤其在庫斯克地區，北韓部隊日前已與俄羅斯部隊共同發起對烏軍的反攻，如果烏克蘭失去庫斯克，情勢將對烏克蘭更不利。

烏克蘭長久以來一直要求華府開禁，現在雖然晚了，但總比永遠遭到禁用要好，烏克蘭未來將大量利用ATACMS飛彈在占領庫斯克的1000平方公里內打擊俄羅斯和北韓的部隊集結點、關鍵軍事裝備、後勤節點、彈藥庫以及深入俄羅斯境內的供應線。這將幫助烏克蘭削弱俄羅斯與北韓的聯手反攻。

從戰術上來說，雖然解禁，仍有美中不足之處：其一，烏軍使用此美式飛彈僅限於庫斯克地區，換句話說，目的是協助烏克蘭抵擋俄朝聯軍反攻，是戰術上的輔助，烏克蘭不能把此當成戰略武器用，直接威脅莫斯科或其他俄羅斯的戰略要地，所以用處是有限的。

其二，ATACMS整體供應量不足，拜登政府官員過去遲遲不願開禁，就是擔心飛彈數量供應不上，改變不了戰局，但現在情勢已經太危急，只要能對俄國實施縱深打擊，即使次數不多，仍將迫使莫斯科改變兵力部署，從烏東前線轉移更多資源至庫斯克。

過去俄方曾多次警告，此舉將被視作北約直接參與俄烏衝突，會導致局勢嚴重升級，俄國總統府發言人佩斯科夫則表示，這是美國火上澆油，使緊張局勢升級到新層次。

普亭19日更進一步簽署了核武使用的新指令，根據新的指令，「如果烏克蘭使用西方提供的非核導彈攻擊俄羅斯，那麼根據新的核威懾政策，俄羅斯可以使用核武器進行回應」，這就是國會上院國際事務委員會第一副主席賈巴羅夫所說，「朝向第三次世界大戰非常嚴重的一步」。

可是從戰略上考慮，俄羅斯老早就對美國武器解禁一事有所準備，而且認為這是拜登離任前的「奧步賤招」，想破壞川普的停戰計畫，小川普甚至呼應俄方的說法稱，拜登打算在他父親就職之前，就引爆第三次世界大戰。

但正因為如此，俄羅斯很可能不會進一步升高戰爭，因為拜登只剩下兩個月任期，新總統川普將按照對俄羅斯有利的條件，結束這場戰爭，小不忍則亂大謀，普亭絕不希望此刻升高戰事，逼得川普上任後要升高對抗。

戰略上的影響之二則是，這也考驗北約盟國的團結；類似於美國的ATACMS，英國與法國聯合研發的有「暴風影」遠程飛彈，而德國與瑞典研發的「金牛座」遠程飛彈，要論性能，金牛座更勝一籌，射程逾500公里，彈頭可以穿透加固的目標。

英法援烏非常積極，一再要求美國要開禁，現在美國決定開禁，但受限於數量不夠，希望北約盟國都能夠共襄盛舉，目前英國和法國都已經同意，讓烏克蘭得以使用「暴風影」攻俄，但是德國卻堅持拒絕。

德國總理蕭茲一直抵抗其他北約國家的壓力，拒絕提供「金牛座」給烏克蘭，他甚至在15日與普亭在電話上談了一個鐘頭，希望搶在川普之前，掌握和談的先機，可是此刻他面臨執政聯盟崩解，金牛座的問題，很可能促成他的政府倒台，北約盟國團結的前途未卜。

拜登在任期最後兩個月開禁，烏克蘭可能認為太少、太晚，但長程飛彈的優勢，至少可以讓烏克蘭稍微扳回戰場的頹勢，在鞏固目前防線上，還不算太晚，真的面臨和談時，無須做出俄國所要求的重大讓步。