川普 未來美國2.0的締造者?
「我愛你們,基督徒…你們必須出去投票。四年後…我們會把它修好,讓你不必投票!」這是今年七月川普在佛州西棕櫚灘一場選舉造勢活動上,對保守派基督徒支持者的呼籲。
美國華盛頓郵報引述部分民主黨人的關切,認為川普表明他計畫成為獨裁者,並暗示如果他贏得第二任總統任期,將終結美國的選舉。根據美國憲法第22條修正案規定,美國總統的任期不得超過兩屆,無論是否連續。
以下幾個面向或許可以說明川普的確存在「任期焦慮」,首先,競選時期的「死忠部隊」可能搖身一變成為美國總統的「修憲志願軍」。
在選戰策略上,川普鎖定經濟低迷的匹茲堡等「鐵鏽帶」城市的勞動階級選民,聲稱要和他們站在一起。川普也巧妙運用支持者對白人、基督教等美國正統的特權,存在「復辟」的渴望,這些長期被抑制的反動觀念被川普適時「解放」出來。川普將這種畫分敵我的鬥爭手段,成功轉換成政治能量,匯聚成支持自己的「死忠部隊」,未來不無可能將其轉換成「修憲志願軍」而形成一股社會氛圍。
其次,川普兩次參選,複製美國政壇反智主義,有利於形成推動任期改革的政治思潮。
美國政壇的反智主義始於1953年輕視知識分子的艾森豪入主白宮;風格反智的美國總統,川普非最早、也非唯一,但川普把美國政壇反智主義發揮到極致。反智主義隱含反叛和民粹基因、公開反對和邊緣化知識分子,並對權勢領導人盲目崇拜,這是當今美國反理性、反權威、反建制複合型社會的呈現。未來如果川普支持者以總統任期為訴求,美國反智主義不無可能變種發展為推動修憲的政治思潮,其勢將銳不可擋!
再則,川普集行政、立法、司法大權於一身「完全執政」,有利號令志同道合之士選邊站隊。
美國憲法第五條規定,參眾兩院議員與各州議會都是修憲程序中的擔綱角色。依目前情勢,川普可望全面取得多數席次,有望轉換成支持他的任期改革理念。
在最高法院,目前保守派與自由派的比例是6:3,也有利於川普未來施政上的司法解釋;其中歷史悠久的司法審查制度,也可以不必透過修憲方式而使憲法適應環境變遷需求,並以此作為修憲風潮的助攻力量。
最後,川普屢次表露嚮往非民選產生、無任期限制的威權領導人。
例如他曾公開稱讚普亭、金正恩、希特勒等,金融時報專欄作家拉赫曼在他的著作「強人時代」裡寫道,2018年川普與習近平會面時,川普半開玩笑的說:「美國也打算取消兩屆總統任期的限制,這樣我就可以在位數十年。」因為當年習近平取消憲法國家主席連任次數限制,加上黨的總書記和軍委主席,修憲後「三位一體」無任期限制。
美國的修憲門檻頗高,自1789年生效施行至今,有效的憲法修正案總共也只有27條,這部憲法的「剛性」可見一斑。
川普念茲在茲任期限制問題,他會用什麼方法去營造政治風潮?「川普2.0」會不會是未來「美國2.0」的締造者?
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