美國占便宜 川普還賣乖
溫文儒雅的「哥倫比亞新聞評論」10日出版專文,出現這樣的標題:「報導瘋狂的國王」川普總統。不過,川普不瘋狂,只是得了便宜還賣乖,三個例子信手拈來。
第一個例子,川普說台灣賺走了美國晶片錢,但「經濟學人」去年8月就已分析這是信口開河,實情是台灣僅在各級晶片當中,支配先進晶片供應鏈的「製造」,但美國在「設計」見長。以最近(2022年)可得的資料為準,美國藉此取得晶片產業價值的40%,台灣的製造僅得11%。最近,駐美代表俞大㵢也說,每售出1美元晶片,美國公司賺零點38美元,台灣僅得零點11美元。
錢已賺飽卻反過來信口雌黃,要以加稅來賺更多,人心不足蛇吞象的古諺,由川普現身示範。川普首任總統時宣稱要提高關稅,增加美國製造業就業人口,但至2023年,美製造業人口還在下降;反之,關稅如常的德、加、義各增1%、3與5。再任的川普重施故技,黔驢技窮的成分很可能多於後出轉精。
第二,至去年約有1000萬無證照移民在美國工作,占美國勞動力6%。歐巴馬執政時,每遣返11位非法移民工,本地出生者跟著減少1個工作機會。相關研究說,若遣返130萬移民工,美國就業率會永久減少零點6%。建築與營造業有無證照工150萬人,很難進口或自動化取代,遣返可能使新房短缺而推高房價;同樣,10多年前歐巴馬驅逐無證照移民時,這個效應已經發生。最後,無證移民工離開,政府財政也會短少收入。這是因為,無證照的人無法得到福利,健保補助、公共房舍租住與其他補助統統沒有,但他們的薪資要扣繳社會安全與醫護健保費,也仍須繳交消費稅,而消費稅雖然只占聯邦政府收入不到1%,但占了州和地方政府收入可能在30%以上。川普現在得意洋洋的笑聲,他日一定不會成為哽咽的低鳴,乃至嚎啕大哭的哀號嗎?
最後,上個月「時代周刊」有篇文章,標題很準確與誠實:「拜登的烏克蘭勝利,澤倫斯基的失敗,為什麼?」答案就在該刊的遣詞用字,仍然不敢,或說不願意使用俄烏開戰後,西方與全球南方知情人早就熟知的常識:美國要以烏克蘭做為代理人,弱化俄羅斯。刊物訪問負責督導俄羅斯政策的Eric Green,說白宮自始設定三個目標,但不含要讓烏克蘭勝出;也不含在白宮看來,憑藉西方的強大支持,烏克蘭也無法讓烏東與克里米亞回歸基輔。因此,拜登僅含糊以對:「支援烏克蘭,需要多久就支援多久。」換句話說,美國「仁至義盡」,即便自知沒勝算,但只要烏克蘭當權派、特別是極右派要戰鬥,那就支持,不講的歇後語是,抱歉了,俄烏兩敗俱傷,當然也就意味基輔戰後,必然滿目瘡痍。
至於戰爭對美國的影響,拜登沒有說謊,他指軍武援烏是「聰明投資」,政府會使用數以百億計的資金製造軍備、充實武器庫存,至少有12個州的軍火產業跟著鼎盛。川普更是直來直往,表示援助可以,但烏要與美「合作開發稀土」等礦產。落寞的是歐盟,一因俄烏開戰而失去取得廉價能源、經濟為此衰退,最慘的是德國,極右派為此更有發展空間;二則歐盟去年執行關鍵礦物法,必須採礦,但在境內開採困難很多,達標不易。歐盟至前年底援烏約850億歐元,遠多於美國的700億,如今眼睜睜看著烏克蘭肥水旁落,至少是美國而不是歐盟主導開發。
(本文取自2月12日聯合報民意論壇,作者為政大新聞系退休教授)
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