G7挺台是口惠 兩岸和諧才是關鍵
七大工業國集團(G7)本月12至14日召開外長會議,會後發布聯合聲明,首次沒有提及一中政策,但再度出現支持台灣的字句。台灣外交部立即表達高度歡迎與誠摯感謝。可是G7挺台的言論,對於兩岸現狀不會帶來任何實質改變。
G7在前述聯合聲明中,刻意省略一中政策,但強調維護台海和平穩定的重要性,反對任何單方面以武力或脅迫改變現狀的企圖,呼籲以和平方式解決兩岸問題,支持台灣有意義參與國際組織。表面看來,台灣似乎可以獲得安全保障,同時可以擴大國際參與;可是實際上,此項聲明只是老調重彈,並無新意雖然美歐等國挺台抗中的立場沒有改變,卻也從來沒有為台灣帶來任何實質利益。
2009至2016年間,因兩岸關係和諧,台灣連續8年獲邀參加WHA。但自2016年後,兩岸關係丕變,使台灣自17年至今一再被排除在WHA之外;即使美歐等國年年公然支持台灣參與,卻沒有使台灣重返世衛大會,充分驗證台灣國際參與的關鍵在於兩岸關係是否和諧,而不是美國以及西方國家的支持。
此次G7聯合聲明並未參照往例提及一中政策,令人誤以為美國將率先揚棄一中政策。美歐等先進國家一向以「一中政策」取代中共主張的「一中原則」。但是在文字上玩遊戲,並不能使台灣獲得國際上的外交承認;G7國家即使不提一中政策,也不可能與台灣建立外交關係,台灣也依舊無法成為聯合國會員國。G7此次聲明沒有提及一中政策,不代表放棄一中政策;在目前以及可見的未來,世界主要國家不可能因為挺台而與中共斷交。
無可諱言,兩岸軍力極為懸殊,俄烏戰爭的例子也顯示依賴美軍並不可靠,台灣為求自保,必須妥善經營兩岸關係。然而賴清德總統日前提出賴17條,公然將大陸定位為「境外敵對勢力」,使得兩岸敵意驟然急遽升高,輿論認為賴清德此舉是將台灣帶入準戰爭狀態。如果賴不能懸崖勒馬,台灣不僅無法擴大國際參與,連自身的安危也令人擔憂。
(本文取自3月19日聯合報民意論壇,作者為退休大使)
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