陸烽火外交打壓台灣 南非恐成第一張骨牌

中共解放軍環台軍演方歇，十月十七日隨即傳出南非政府疑似配合對岸向台灣施壓，要求台方代表處遷出南非首都，甚至選在代表處舉辦國慶酒會當日告知，羞辱意味濃厚。

中國大陸動文動武、雙管齊下，形成對台的「文攻武嚇」，更透露出「烽火外交」的新套路。

今年年初，疑似中國大陸施壓台灣前太平洋友邦諾魯，於總統大選結束不到二日、一月十五日宣布與中華民國結束邦交，並與中華人民共和國建交，堪稱「突襲式」斷交，此情此景，依然令人記憶猶新。

然而，中國大陸重砲出擊，向台灣展示外交火力，強迫中華民國邦交國再掉一國，演變成現在的十二國，但台灣民眾顯然「並不領情」，不僅輿論壽命短暫，也未對台灣社會形成可觀的壓力。對岸發動「斷交戰」，在台邦交國近年來逐步接近個位數的情況下，所帶來的衝擊力已大不如前，陸方無疑得重新思考如何衝擊台灣，創造影響力。

中國此次也一改「斷交戰」模式，改為說服關係友好、密切國家，逼迫台灣駐館遷館他處。

雖然無法再進一步有效削弱台灣與其他國家非正式關係，不過陸方如此操作，透過南非政府要求台灣駐館遷出其首都，不但本身具有極大羞辱性，也實質上對出國民眾造成嚴重不便，等同對台灣社會直接施壓，讓兩岸過去政府與政府之間的對抗，演變成政府對台灣人民造成實質影響。

根據外交部統計，台灣目前共有一一一個駐外館處，包括十二處大使館、一處總領事館、五十八處代表處、三十九處辦事處，以及一個代表團。倘若中國大陸以此為範本展開外交攻勢，針對近百處的代表處、辦事處下手，同樣強逼遷館，就算不能成功，也勢必對我國外交系統形成極大壓力，台灣甚至有可能窮於應付，而疲於奔命。

新的烽火外交手段儼然成形，南非政府迫台外館遷出首都，是第一張骨牌，對岸意圖既想對台施壓，也想逼台溝通對話，賴政府將會如何接招？是態度適度放軟，還是選擇硬碰硬到底，將是一道難題。