川普想的和拜登不同...美台新局 賴清德政府必須調整戰略
美國總統當選人川普「美國優先」立場鮮明,但川普已非首次執政,台灣政府認為並非「不可預期」,未來川普政府挺台基本立場不會改變,但川普在意「公平」,台灣應思考如何讓雙邊關係與貿易互利互益,可以預期逐漸提升國防能力及對美軍購預算是重要途徑之一。
川普在競選期間不只一次提及台灣若要美國保護就應支付「保護費」,川普幕僚更曾具體指出,台灣國防支出至少增加GDP百分之五。對於台灣晶片優勢,川普也曾不假辭色表示,台灣搶走美國晶片生意,將對台積電收保護費。
據了解,從美國大選期間乃至選舉結果大致底定後,台灣國安團隊就曾針對美選及未來美國新政局進行沙盤推演。針對台灣人最關心的美中台關係及美國對台政策,國安團隊均認為美國兩黨不論誰執政,美中競爭的基本格局不致改變,美國對台政策也具有一致制性,除了將維持過去幾年來挺台路徑,美方在國防事務上會遵循「台灣關係法」及「六項保證」,持續提供台灣國防所需武器。
不過,由於川普「美國優先」的立場鮮明,且川普及其團隊高度重視貿易公平、透過關稅手段解決經貿問題,而台灣近年對美出口額不斷創新高,可以預期未來的川普新政府團隊勢必更加關切此一情況,甚至就此對台表達關切。
涉外人士表示,民進黨政府二○一六年執政後,台美關係是史上最好,而台美關係愈來愈緊密的重要時間點,其實就是在川普首次執政時期,當時美中貿易戰方興未艾,川普任內也通過「台灣旅行法」、「台北法案」等重要的友台法案;在對台軍售方面,川普任內更十一度對台軍售,總額約6700億元,拜登政府上台後則是「維持」前政府政策,因此,川普再次擔任美國總統,美國挺台、友台的基本立場,台灣無需擔憂。
不過,涉外人士坦言,在國安與美中台戰略上,川普的風格確實與屬於民主黨傳統建制派的前總統拜登略有不同,拜登重視盟邦,會聯合盟友制中,川普則較重視單邊關係,台灣必須思考在對美經貿、國防、產業合作等面向,提出新的整體戰略與論述,例如要讓台美雙邊關係與貿易互利互益,逐漸提升台灣國防及對美軍購預算就是必要且重要的途徑。
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