新聞眼/除了繳保護費 賴棋手還有啥招?

美國總統川普祭出關稅貿易戰等新政,台灣產業界高度憂心。賴清德總統以提高國防預算,及將提全球半導體民主供應鏈夥伴倡議「回應」美方;但川普作為非建制派政治領袖,台灣多繳「保護費」,是否能換取美方堅定挺台?在美中台博弈賽局上,作為「棋手」的賴總統必須深思。
對於向來奉行保護主義以及「美國優先」的川普政府,包含台灣在內的許多國家都憂心忡忡。賴總統14日召開國安高層會議,其中因應川普新政的主要作為有三,透過編列特別預算,提升國防預算至GDP的3%、由行政院全面盤點台美貿易合作機會,擴大對美國投資與採購,以及提出「全球半導體民主供應鏈夥伴倡議」,盼台美共創雙贏。
川普曾公開表示台灣應支付「保護費」。台方國安會議拍板,提升軍費至GDP的3%,用以對美軍購,一方面是提升國家安全、自我防衛能力,但更重要的,也是賴政府回應川普「最具體」方式之一;至於美方是否能滿意仍是大哉問,畢竟先前川普團隊表示希望台灣國防預算提升至GDP的5%甚至10%。
此外,川普高度在意的關稅問題以及台灣搶走美國晶片生意爭議,台灣從近期政府各部會的「官式回應」再到國安會議結論,看不出有何具體因應方式;縱然川普的「對等關稅」尚在計畫階段,台美間也需要更多溝通甚至談判,但若賴政府無法盡早提出衝擊評估與應處之道,產業界的焦慮難以化解。
過去蔡英文執政時與川普總統第一任內的互動方式,可作為賴政府的政策參考,但川普並非傳統共和黨建制派政治領袖,個人風格強烈,被認為「難以預測」。川普曾稱他與大陸國家主席習近平有非常好的私交,過去幾年美中處於競爭格局,至於未來美中互動是否更熱絡還需觀察。
對於美中台關係,賴總統自信表示「我們是棋手,不會是棋子」;但國際與兩岸關係瞬息萬變,如何下好美中台博弈這盤棋,考驗賴政府智慧。
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