新聞評論/台積電「懷璧其罪」的被迫選擇 暴露賴政府無能

幾天前,世人驚見澤倫斯基在白宮受辱,美烏礦業協議未能簽成。4日人們看到,台積電董事長魏哲家和川普在白宮共同宣布,對美投資1000億美元(約3.3兆台幣),在亞利桑納興建五座先進晶圓及封裝設施。川普顯然對此計畫相當滿意,他大讚魏哲家是傳奇人物,並稱半導體在美生產即能免於被加課關稅。
相對於「川澤會」以吵架散場的難堪,川普能讓台積電親手奉上1000億美元的晶片投資,恐是他上任後收到的最好大禮。日本首相石破茂上月與川普會晤,承諾日本企業將在美投資1兆美元,金額遠高於台積電,但主要集中在汽車工業。相形之下,先進晶片才是美國更渴欲的產品,難怪川普喜形於色。無論如何,川普利用關稅威嚇及取消晶片補貼的方式達到他的目的,手段醜陋,有失大國風範,但他終究得逞。
相形之下,在這場「護國神山對川普大神」的比武中,沒有角色可扮演的賴政府,便顯得毫無用武之地。賴政府既無法提供台積電有效的決策建議,又不能從旁紓解川普的外交壓力,只能全憑台積電決策團隊孤軍應戰。今年以來,台積電會不會在川普壓力下變成「美積電」,進而影響「護國神山」的經營重心與效能,社會各界深表憂慮。
遺憾的是,蔡政府率先把台積電推向美國,如今賴政府又只能袖手旁觀,暴露了政府的無能與不負責任。昨天卓榮泰竟還在重彈「根留台灣的立場絕不改變」之老調,空洞又虛無,莫此為甚。根都被挖了大半,政府還假裝若無其事,將如何保護企業和台灣經濟的利益?
台積電原本在亞利桑納的投資為650億美元,加上最新承諾的1000億美元,總計是1650億美元。如此龐大的投資外移,自然會影響它未來在台灣的布局,這是必然。但從魏哲家最後宣布的計畫看,他拒絕先前美方所提的「與英特爾合作」方案,而選擇自己在亞利桑納廠擴大先進產能,增加三座晶圓廠、兩座封裝設施及一座研發中心,這是明智的抉擇。在充滿荊棘的荒野中,選一條自己最有把握的路走,堪稱冷靜。
魏哲家的決定,可從三個面向觀察:第一,川普這個難關非過不可,那就直面挑戰,擴大在亞利桑納的投資,也利用當地產能的提升,順便填補供應鏈不足的缺口。第二,台積電和英特爾志不同道不合,沒有合作的空間;若硬與英特爾合資入股,可能將冒著技術流失的風險,或者因雙方齟齬而無法成事,白費時間和金錢。第三,川普在意的是「美國製造」,而不是「美國品牌」,台積電增加在美生產,一則滿足川普亟需「政績」的渴望,二則可順勢避免迫在眉睫的惡意關稅懲罰。
台積電被迫大舉增加在美國的投資,是因為技術及市場領先全球而「懷璧其罪」,遭到川普的政治勒索。無論如何,台積電的決策團隊面對重重阻障,作出最符合自身長短利益的選擇,並未一味屈從或亂了方寸。事實上,一座晶圓廠從規畫到興建完成,即使萬事俱備,也需要四年的時間。魏哲家之所以提出「4年投資1000億美元」的計畫,其著眼正在於此:川普的任期只有四年,這個四年方案自然能讓川普滿意;台積電則可利用這四年的時間差,力保台積電台灣廠的技術處於領先地位。
四年3.3兆台幣的投資,絕非一個小數目,比起賴清德總統宣稱要增加對美軍購3000億元,這是整整十倍的數額。問題是,台積電的方案化解了川普加關稅的威脅;但賴政府增加軍購,又換得什麼?
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