冷眼集／改善低薪拿不出解方 勞動部淪統計處？

勞動部長何佩珊昨天提出的低薪族為薪資低於台幣3.1萬元，不少人望著薪資條，只能嘆口氣，繼續苦哈哈地過日子；若再加上國發會昨天公布最新的人口推出結果，少子化現象更明顯，低薪讓年輕人不願生、不敢生，台灣勞動環境更惡劣下，勞動部提不出任何改善低薪的解方，猶如淪為「統計處」，怎能釜底抽薪地改善「低薪國恥」？

前總統蔡英文在任8年，年年將「改善低薪」列為政策目標，卻「窮得」只剩下每年如形式般地提高資本工資，卻難以實質改善民眾在高房價的低薪生活，更別提基本工資距離何佩珊口中的3.1萬元，仍有明顯落差。

勞動力短缺、少子化加劇，何嘗不是與低薪有關？當低薪族光是維持一定的生活水準就很困難時，只能被逼得在買房與生子間抉擇，甚至在高房價的壓力下，房子買不起，更別談動念生子。今年的龍年效應不再，不正是擺在眼前的事實嗎？

當政府搞錯方向，只顧著提高基本工資，卻沒有改善就業環境，透過市場競爭及內外部制衡壓力，讓企業願意替員工加薪，使勞工實質性地提高薪水，政府即便透過法令提高基本工資，民眾還是無感，甚至早已被通膨吃掉，失落感更大，低薪族更苦。

每一筆數據、標準，都是政府警惕、找到解方的關鍵，在低薪、少子化、高齡化的衝擊下，台灣已經不能再蹉跎、在數字內打轉。痛定思痛地找到問題癥結點，才能讓台灣真正擺脫低薪鬼島惡名。

台大國發所副教授辛炳隆指出，低薪族有客觀數據定義，亦有主觀認知，例如有人認為賺的錢不夠花就是低薪，也有因相對剝奪感自認低薪者。

辛炳隆直言，就算匡列出低薪族，政府能提高薪資的手段有限，除非針對低薪族補貼薪資，卻會造成雇主根本不用調薪的效果，「那也完蛋了，所以界定低薪族的意義不大。」他認為揭露低薪企業，對企業營運產生負面影響，達到市場制衡力量，或建立員工內部參與或團體協商機制，透過政策引導創造內外部制衡力量，才有效果，否則喊破喉嚨，加薪與否仍是雇主說了算。

淡江大學產業經濟學系教授蔡明芳則說，揭露薪資是一個作法，若將來明確定義低薪，讓外界知道何謂低薪，勞工就能選擇工作、跳槽，企業也會警惕須提供一定薪資攬才、留才，創造正向循環。

蔡明芳也提及政府只要不再繼續過度補貼企業，迫使廠商提高競爭力，讓生產環境變好、轉型升級，才能加薪善待員工，「光靠政府拉高薪資，是不可能的事。」