台各地監獄超收 北所4.4坪擠8人 空間小火氣大衝突日增

台灣監獄收容人成長,全台已有10所監所超收逾15%,超收比最高甚至超過四成,不斷湧入的詐欺犯與高齡、長刑期犯,當鐵窗內的生存空間日益狹小,衝突也日增,甚至有管理員遭收容人痛毆、潑糞,成為當前監所管理的一大風險。
去年6月19日台北女監收容額滿,35人移監到高雄女監,由於多數收容人住北部,家屬會見、寄菜遙隔逾300公里,收容人不滿,敲碗、叫囂,爆發女監史上集體暴動事件,直到管理員噴辣椒水才制止,過程宛如「台版女監風雲」的事件,也讓監獄超收問題浮上檯面。
10年前發生的高雄監獄受刑人挾持人質及管理員事件,最後導致6名囚犯飲彈自盡,是台灣史上最嚴重的監獄事件,該事件肇因於對一再犯罪者拉高假釋門檻的三振法案,讓重刑犯看不到未來因而躁動;10年後,記者重回高雄監獄現場,這個專收重刑犯、長刑期的監獄,建築已超過半世紀,高齡受刑人超過一成,甚至還有3名超過80歲的收容人,刑期在10年以上的有上千人,擁擠加上收容人的人權意識高漲,都讓監所戒護人員每天活在高壓中。
全台規模最大的台中監獄目前收容約4900人,超收率約10%,平均每位收容人起居空間僅0.63坪,超收除直接影響收容人生活基本人權,更讓監所戒護壓力倍增,人一多伴隨衝突,有管理員曾遭收容人以手銬重擊頭部,危險程度不容忽視。
「超收最直接影響就是衝突增加」。有管理員說,中部以北監獄幾乎都超收,看顧壓力非外界可體會,另一方面,監獄超收下人數一多,就醫需求增加,因在監看病不如外頭單純,受刑人間若曾有恩怨,一旦候診時巧遇碰頭,往往衝突就一觸即發,甚至情緒不穩者還會對醫師惡言相向,戒護程序不得馬虎。
台北看守所每間舍房含浴廁最大為4.42坪,最多卻要塞進8人,每晚就寢後8人同時躺下,已無分寸空地,擁擠的人和空間,讓所方的戒護、管理、教化,無時無刻都處於高壓環境。
高雄女監裡每間工場收容人從110人到155人不等,空間狹窄,卻是收容人白天工作、用餐,花最多時間的地方;工場裡收容人緊挨著身軀,摺疊廠商配發分配的購物袋,稍一碰觸到鄰座、或是用餐時越線,隨時都可能出現口角衝突、甚至打人暴力事件。
全台各地監所硬體早年興建時並無床鋪,過去收容人都以打地鋪就寢,早期法規以每人0.7坪,後來上調至1坪,即使在法務部前部長邱太三任內推動1人1床政策,但在各地監所超收下,不僅1人1床政策仍未達標,舍房內擁擠狀況短期仍無法解決。
環境擁擠的高雄女監,收容人易生口角衝突,有舍房外張貼「把脾氣壓下去才是真本事」,道盡現況。矯正署發言人、副署長林明達表示,都會區監所比較有超收的情況發生,原則上每個月會加以檢視,對超收嚴重監所進行移監作業。
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