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彭博模型估算:川普若真加徵60%關稅 中GDP恐降0.4%

2020年1月時中美貿易戰曾短暫休兵,時任中國國務院副總理劉鶴(左)與川普(右)簽署「第一階段協定」。(取材自白宮網站)
2020年1月時中美貿易戰曾短暫休兵,時任中國國務院副總理劉鶴(左)與川普(右)簽署「第一階段協定」。(取材自白宮網站)

川普重返白宮,加徵中國商品關稅的可能性大幅提高。彭博以模型估算,美中雙邊貿易將遭受重創,中期而言,中國會找到其他貿易夥伴,把對經濟的影響降至最低,但這個模型可能低估了整體風險。若川普真的對中貨加徵60%關稅,除技術脫鉤之外,恐對中國帶來嚴重的干擾與龐大的成本。

彭博經濟研究用世貿組織(WTO)構建的可計算一般均衡模型進行估算,若美國對中國徵收60%的關稅,可能導致中國輸美商品幾乎歸零。中國海關數據顯示,2023年中國對美的商品出口額逾5000億美元,接近中國商品出口總額的15%。

模型分析顯示,中國對美出口銳減,多數可能轉向其他貿易夥伴,特別是在其他國家對美國進行報復的情況,有助減少中國國內生產毛額(GDP)受到的衝擊。若只有中國對美國還以顏色,預計到2028年,美國的關稅措施會把中國GDP拉低0.4%,若其他經濟體也對美國的關稅措施採取報復行動,中國GDP受到影響會小一些,為0.25%。

此外,川普上台可能會保留拜登政府大部分的針對性政策。拜登任內對中國實施先進半導體的出口管制措施,並把圍堵的範圍擴及其他領域。今年5月,美國宣布計畫對中國電動車課徵100%關稅、向太陽能板課50%關稅,還上調了對多項綠色科技、醫療產品和關鍵礦物徵收的關稅。正在走法律程序的生物安全法,將限制中企向美國銷售生物醫學服務和設備。

這些措施的目前影響或許不大,因為綠色相關出口在中國出口總額中的占比不到5%,在中國GDP中的占比只有0.1%。但這些措施對中國而言是長期威脅,可能削弱中國獲取關鍵零件、服務和知識的能力,遏制在相關領域的發展。

在中國努力扶植高科技產業成為取代房地產的經濟新引擎之際,高科技圍堵對中國經濟的影響可能會尤為明顯。根據彭博經濟研究的估算,到2026年,高科技和綠色產業占中國GDP的比重將從2018年的12%上升到23%,足以填補房地產業留下的相當於GDP 8%的缺口。

北京當局已看清美國試圖遏制中國,因此把經濟和科技自主當作優先要務,從更長遠來看,中國把更多重心放在自主性和產業政策,可能會削弱其與先進經濟體的聯繫,加劇更廣泛的貿易摩擦。中國可能聚焦從有利於開發中國家和本土企業的角度,調整貿易關係,重組供應鏈。這種基於國家安全而非經濟效率的調整,可能意味著中國和其他國家都會面臨成本增加和成長放緩。

川普(左三)重返白宮,加徵中國商品關稅的可能性大幅提高,具體加徵多少得視談判結果...
川普(左三)重返白宮,加徵中國商品關稅的可能性大幅提高,具體加徵多少得視談判結果。(歐新社)

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