2028洛奧運場地大改造 充滿「錢」景

2028年洛杉磯奧運的場地計畫正在進行巨幅改造，主辦單位提出了一系列的變更，譬如把籃球賽轉到全新的 Intuit Dome圓頂球場，在嶄新宏偉的SoFi 美式足球體育場中間裝設一個臨時游泳池，並將壘球賽往東移 1300 哩，到奧克拉荷馬市舉行。

把原始的計畫做這些改變，可以把南加州最新的運動場館加進去，因此可以多容納幾千位運動迷。根據私營的LA28委員會，在成本上的節約和營收上的增加，估計會有1億5600萬元的利益。

麻州聖十字架大學(College of the Holy Cross)運動經濟學家馬瑟森(Victor Matheson)是研究奧運企業的專家，他指出，有些人喜歡比較小規模的場地，但從經濟學的觀點來看，把比賽分散、場地放大是比較合理的作法。

當LA28最初爭取舉辦奧運的時候，位於英格伍(Inglewood)的SoFi體育場和洛杉磯的Intuit Dome都還沒開工，因此改變計畫是可以預期的，而且這應該是許多次改變中的第一遭。LA28主席瓦瑟曼(Casey Wasserman)說：「從2016年以來，洛杉磯已經有重大改變，順應情勢變更是極有益處的。」

國際奧委會基本上已同意這些改變，正在等待洛杉磯市議會的表決。根據市政府與LA28的協定，當主辦單位要改變洛杉磯市界內的某種比賽時，市政府有權利接受或否決。瓦瑟曼預期市議會將允許這些改動。

競技場體育館也會改變

這種重新洗牌對於奧運主辦城市來說並不是什麼新鮮事，尤其是現在離開幕式舉行尚有四年之久。在這「交付貨品」階段，集思廣益和計畫的樂觀情緒，常常必須讓位給按時完成任務和平衡預算收支的現實情況。 洛杉磯奧運的計畫中有一個要素，從一開始就是「不許改變的」，那就是「競技場體育館」(The Coliseum)的關鍵性質。競技場體育館是1932年和1984年夏季奧運會的歷史中心建築，它將進行一些改造，譬如設置架高地板以舉辦田徑(track and field)比賽。除此之外，幾乎所有其他的元素都可能被重新考慮。

耗資20多億的Intuit Dome已在8月中旬開幕，籃球賽可以從原先預定的Crypto.com球場轉移到這個最新的場地。這樣還可以把體操這個重量級的項目，從老舊的論壇球場(The Forum)轉移到Crypto.com。位於洛杉磯市中心的Crypto.com，是職業籃球NBA湖人隊(Lakers)和職業冰球NHL國王隊(Kings)的主場，它的座位比較多，而且原先就是為了冰球賽設計的，因此地板區特別寬闊，可以讓幾種比賽同時進行，譬如跳馬(vault)和高低槓(uneven bars)等等。

美式足球場擬設游泳池

LA28估計從Intuit Dome和Crypto.com的改變將帶來3800萬美元的淨預算收益。轉移游泳場地可能會帶來更大的經濟效益。 最初的計畫是在南加州大學（USC）的棒球場上建造一個臨時游泳池。現在，主辦單位希望效仿2024年美國奧運游泳選拔賽的成功經驗：那是在印第安納波利斯小馬隊(Colts)的美式足球場內設置一個游泳池，創下了入場觀眾數目新紀錄。

LA28 表示，SoFi體育場的豪華套房、餐廳和估計可容納3萬8000名觀眾的游泳場地，可以帶來1億又600萬元的額外收入。與其他場地一樣，這種計算變得有點複雜，因為這項收益增長將被5800萬元的租金升高和其他成本上漲而部分抵消，最終預計收益為4900萬元。

但主辦單位具有眾多挑選的能力—譬如未來論壇球場可能會被指定為另一項運動的場地，凸顯了洛杉磯的地位，它是全球少數幾個擁有足夠現有設施舉辦奧運會而無需永久性建設的城市之一。這種過剩對球迷來說是一種福利。 「所有這些場地的容量都很大，」瓦瑟曼說：「參加活動的機會將更加廣泛。」

LA28奧運會預計70億元的耗資也是需要解決的問題，雖然主辦單位已承諾透過門票銷售、企業贊助和其他收入來支付所有費用，但如果達不到要求，洛杉磯市和加州立法機構已同意提供財政支援，也就是讓納稅人承擔責任。 透過切換到更大的場地來增加座位，可能有助於避免這種可能性。

「透過粉絲籌集的資金越多越好，」馬瑟森說。 「通過粉絲籌集的每一元，都是你不必從納稅人那裡抽取的一塊錢。」

波伊科夫(Jules Boykoff)是奧勒岡州太平洋大學(Pacific University)的政治與政府學教授，奧運管理也是他的專長之一，他一向對奧運給主辦城市承擔的過高成本有嚴厲的批評。他在某種程度上贊成馬瑟森的看法，他表示，LA28原本的預算是53億元，現在已膨脹到70億元，而且未來幾年還會繼續膨脹。

壘球和獨木舟激流東移

不過波伊科夫表示，1億5600萬元雖然只是杯水車薪，但至少也是一些錢。把壘球(softball)和獨木舟激流迴旋比賽(canoe slalom)往東遷移到奧克拉荷馬州，是很令人驚訝的決定，但財務只是部分因素，不是唯一的因素。此舉符合最近的趨勢，即國際奧委會蓄意地安撫那些擔心申辦奧運會造成巨額債務風險的城市。國際奧委會領導階層鼓勵盡可能尋求成本節約。

奧克拉荷馬市加入LA28的比賽，是因為它已經擁有兩個所需的場地。 其擁有1萬3000個座位的壘球場比南加州任何同類球場都要大，並且毗鄰壘球運動名人堂，早已擁有吸引壘球迷的紀錄。 該市的世界級獨木舟激流迴旋場地，就位於市中心南邊，不用建造臨時場地可節省3900萬元的經費。那裡的商會主管並且提出承擔所有風險的承諾，進一步讓這筆交易變得更加甜美。如果奧運競賽超出預算，他們將支付這兩個場館的剩餘費用。

奧克拉荷馬市長霍爾特(David Holt)在一份聲明中表示：「我們相信，我們將成為 LA28 的傑出合作夥伴，為奧運會選手和球迷創造一個充滿活力的環境。」主辦單位可能還有另一個更微妙的動機來放眼長遠。奧克拉荷馬州聯邦眾議員科爾 (Tom Cole) 擔任有重權的眾議院撥款委員會主席，此時 LA28 正在遊說聯邦政府在奧運會安全和交通方面的經費提供補助。

由於獨木舟激流迴旋比賽可能會離開塞普爾韋達盆地休閒區(Sepulveda Basin Recreation Area)的原定地點，因此聖費南度谷(San Fernando Valley)場地的計畫將被徹底修改。射擊項目(Shooting)將改到別處，馬術(equestrian)也是如此，因為該盆地不夠大，無法滿足國際奧委會將馬術運動的三個項目—障礙賽(jumping)、盛裝舞步(dressage)和三項賽(eventing)—在同一地點舉行的願望。三項賽是指同騎士同馬參加盛裝舞步，越野賽(cross-country)和場地障礙賽(show jumping)三種競賽。

LA28 提議在南加巾陸塔密庫拉(Temecula)的戈爾韋跑馬場(Galway Downs)舉辦馬術運動。為補償聖費南度谷，它將獲得可以說是更受歡迎的滑板(skateboarding)、小輪車自行車(BMX cycling)和射箭(archery)三大類競賽。 在其他變化中，LA84 基金會(LA84 Foundation)的阿格游泳體育場(John C. Argue Swim Stadium，毗鄰競技場體育館的1932年奧運會場館將進行更新，以在2028年舉辦跳水運動(diving)。競技場體育場和阿格游泳體育場都位於博覽園區(Exposition Park)內。

位於洛杉磯南邊的長堤市(Long Beach)，海濱的室內游泳設施將作為水上芭蕾(Artistic swimming，過去稱為同步游泳(synchronized swimming))和水球(water polo)的共用場地。

道奇棒球場(Dodger Stadium)作為棒球場地、玫瑰碗(Rose Bowl)作為足球(soccer)場地和聖塔蒙尼卡(Santa Monica)作為沙灘排球(beach volleyball)等潛在場地的狀況，將在未來幾個月內公佈。

位於洛杉磯近郊卡森市(Carson)的「尊嚴健康集團體育公園」(Dignity Health Sports Park)仍計畫舉辦許多活動，但最終計畫可能需要一年的時間才能確定。 四年後，當奧運會終於抵達南加州時，由於國際奧委會的贊助規則，所有企業場館名稱都將暫時消失。例如Crypto.com在那17天將成為「洛杉磯市中心體育館」(Arena in Downtown L.A.)。

隨著LA28層繼續審查他們的計畫，他們矢言要尋求更多節約。瓦瑟曼提到了1984年夏季奧運會的主席尤伯羅斯 (Peter Ueberroth)，該屆奧運會最終獲得了數百萬元的盈餘，部分原因是尤伯羅斯傾向於削減開支。 「當你必須自己支付帳單時，你必須小心每一分錢，」瓦瑟曼說：「我們絕對擁有1984年洛杉磯奧運的歷史成就，它為我們設定了非常高的標竿。」

L.A. 2028 Summer Olympics add SoFi Stadium, Intuit Dome to revamped venue plan