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研究機構報告:內陸帝國今年經濟發展 充滿川普變數

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川普總統上任後天天都推出新政策,尤其是加徵關稅及削減聯邦經費等政策的不確定性),這也為高度依賴物流及政府的內陸帝國經濟面臨更大的衝擊。(美聯社)
川普總統上任後天天都推出新政策,尤其是加徵關稅及削減聯邦經費等政策的不確定性),這也為高度依賴物流及政府的內陸帝國經濟面臨更大的衝擊。(美聯社)

內陸帝國經濟在2025年充滿不確定性,原因主要來自於聯邦政府的政策與行動,尤其是川普政府的政策對經濟影響。內陸經濟專家在近日區域狀況會議上指出,必須加速內陸地區經濟多元化與提升教育水平步伐,才能為未來的可持續發展奠定基礎。

南加內陸媒體The Press -Enterprise消息,根據亞特蘭大聯邦儲備銀行的預測,2025年第1季實際國內生產毛額(GDP)增長預計將下降1.5%。目前一些最具影響力的經濟領先指標也顯示,2026年可能會出現國家級的經濟衰退。

內陸帝國日前舉辦經濟夥伴關係年度區域狀況(Inland Empire Economic Partnership's State of the Region )會議,並發布經濟報告。該報告強調,由於對川普政府政策與行動的不確定性,要對未來兩年的經濟狀況做出預測極為困難。

該預測是在沒有預算提案的情況下提出的,且川普政府試圖改造聯邦政府的多項舉措正面臨法律挑戰,案件仍在法院審理中。儘管聯邦眾議院已通過預算藍圖,但不確定性仍存,特別是對加拿大、墨西哥的關稅威脅已一延再延。

報告指出,川普總統的政策對國家經濟影響是顯著的,對加州及內陸帝國地區的影響更是不成比例的大。過去一年,內陸帝國就業增長大部分來自於醫療與社會援助、政府部門主要是公立教育和物流業。這三個行業依賴政府資金與人口結構,並且是加州新就業機會的主要來源。這三個行業的低薪工作使得內陸帝國經濟依賴這些行業發展。如果沒有這些行業的推動,該地區將經歷較大的就業損失。

然而,內陸帝國現在的經濟結構並不健康,尤其是考慮到關稅對物流行業的影響。醫療行業可能會受到聯邦健康計劃縮減資金的影響,特別是對加州Medi-Cal計畫的削減。教育部門也面臨聯邦支持減少的風險。研究型大學也可能面臨資金削減,包括醫學研究的經費削減。最終,非法移民的遣返將導致農業和住宅建設領域勞動力的減少。儘管這些變化是否最終會發生仍不確定,但必須承認,來自政策變動的不確定性對經濟產生了重大影響。

經濟嚴重依賴低薪行業

在河濱─聖伯納汀諾-安大略大都市統計區(MSA),三個行業占據了該地區就業總數的一半以上,這些行業分別是醫療及教育、政府和物流。2024年,這三個行業創造了160%的就業增長,意味著其他行業的就業總數出現下降。除了零售貿易行業外,幾乎所有其他行業的就業人數都下降了。這使得內陸帝國的經濟嚴重依賴於三個「低薪」行業,若沒有這些行業的貢獻,地區的就業情況將更加嚴峻。

圖為內陸帝國區域遠眺圖。(記者啟鉻/攝影)
圖為內陸帝國區域遠眺圖。(記者啟鉻/攝影)

儘管這三個行業對當前經濟做出了巨大貢獻,但這也讓人想起一個財務投資組合,過度依賴少數成功的資產,最終可能導致高風險。內陸帝國曾經經歷過這樣的過程:90年代的軍事開支與航空產業,還有大衰退前的住房與住宅建設。從2005年到現在,物流業在內陸帝國的比重已從河濱縣的約5%增長至13%,聖伯納汀諾縣則從12%增長至20%。

內陸帝國經濟的多元化已經不僅僅是應對當前經濟挑戰的需求,更是該地區未來25年可持續發展的關鍵。如下幾個現象凸顯了內陸帝國經濟的現狀:

規模龐大:內陸帝國的規模已超越舊金山大都會區,人口不斷增長;大量通勤人口:近20%的勞動力每日通勤至沿海地區,約37萬人;住房成本較低:相比沿海地區,內陸帝國的住房價格較低;教育水平較低:內陸帝國的勞動力中,僅有25%擁有學士學位或更高學歷,而全國平均為37%。

這些現象解釋了為什麼內陸帝國的主要道路會出現擁堵,並且人均GDP較低,這使得內陸帝國在全美大都會區中的排名接近底部。

應提升多元化、教育水平

要確保內陸帝國未來的成功,吸引高薪行業至關重要。然而,高薪企業只有在看到地區擁有更多人力資本即更高的教育水準時,才會進駐這些地方。若無法提高勞動力的教育水準,這些企業將不會選擇內陸帝國。

此外,必須關注中學教育的表現水平。根據2023-2024學年的資料,河濱縣僅有40%的八年級學生在英語方面達到或超過標準,只有24%在數學方面達標;聖伯納汀諾縣的數字也相似:英語達標率為39%,數學為23%。相較之下,橙縣、聖地牙哥縣和聖塔克拉拉縣(Santa Clara County)的數學達標率分別為45%、35%和50%。教育經費的削減將給當地教育機構帶來新挑戰,而這些機構對於內陸帝國的未來至關重要。

報告最後總結說,內陸帝國必須在面對政策變動與經濟挑戰的同時,加快經濟多元化與提升教育水平的步伐,才能為確保未來的可持續發展奠定基礎。

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