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法官喊停就地假釋 19年前紐約跳船華男 綠卡路又受阻

移民宣誓入籍。(USCIS )
移民宣誓入籍。(USCIS )

執行才剛滿一周的「就地假釋」(parole in place),26日被德州聯邦地區法院的法官暫時喊停,移民律師表示,初步判斷這項有利成千上萬當年非合法入境美國移民的舉措,最快可望在2個月左右解禁,但如果共和黨、民主黨對此政策僵持不下,持續打官司打到最高法院,那麼短期內要恢復核批,恐怕不樂觀。

「就地假釋」是拜登政府推動「家庭在一起」(Keeping Families Together)的最新移民措施,主要嘉惠約50萬名非法入境美國的移民,在嫁娶美國公民後,得以留在美國等待綠卡面談,該計畫在今年6月由拜登政府宣布後,8月19日開始啟動受理申請。

施行不到一周遭共和黨挑戰

不過,共和黨主政的16個州,23日對該舉措提出法律挑戰,德州聯邦法院的法官巴克(J. Cmpbell Barker)26日裁決「暫停執行」該項措施,不少已經提出申請以及準備提出申請的華人對此大感錯愕。

「等了10多年的好消息,一夕間又破滅了,」2005年在一艘貨輪上工作,趁著8月份某一天船隻停靠紐約時跳船的陳飛(化名)說,當時他沒有美國簽證,無法跟其他一些人一樣拿著觀光、探親、商務等類簽證再循合法途徑入境美國,「這些人縱然後來逾期居留,早就喪失了合法居留身分,但他們一旦跟美國綠卡持有者或公民結婚,都不需要像自己一樣,因為是非法入境美國而必須回到原籍國等待面談。」

怕回不了美國一直未申請綠卡

陳飛說,2010年他在芝加哥娶了美國公民的妻子,兩人陸續有了三個孩子,「曾經計畫過提出婚姻綠卡申請,但每次想到回中國等待綠卡面談,可能會被拒且因此被禁止10年內無法入境美國的後果時,我就打了退堂鼓。」平時到處努力打零工的他表示,三個孩子都還小,家裡不僅需要經濟來源也很需要父母的照顧,「光想到我可能10年都見不到孩子,就很難下決心提出綠卡申請。」

陳飛在21日就遞交了「就地假釋」申請文件,「很期待也很迫切希望拿到合法工作及居留身分,」然而共和黨的攪局,卻讓他等了快20年的合法身分夢,再度遭遇阻礙。

移民律師王志東表示,「就地假釋」是為了讓非法入境但已嫁娶美國公民的群體而設立。他分析了這項政策的最新情況:

就地假釋最新釋疑

暫停行政令會持續多久?巴克宣布暫時停止「就地假釋」的行政令,有效期為14天,但巴克已經表示有延長可能。王志東說,根據該命令中的訴訟時間安排,估計官司大約需要兩個月。但敗訴的一方完全有可能上訴,屆時「就地假釋」繼續暫停執行或重啟,取決於是哪一方敗訴。至於上訴法院做出判決後,是否會上告到聯邦最高法院,或者聯邦最高法院是否會受理,現在都很難判斷。

訴訟期是否該繼續提出申請?儘管「就地假釋」遭到法官暫時喊停,但國土安全部表示,仍將繼續接受符合資格民眾送件申請,只不過在官司未了結前,國土安全部依法不准發出任何申請者的許可文件。王志東特別提到,由於申請「就地假釋」要向移民局繳交高達580元的費用,目前不清楚如果該法一旦被永久禁止後,申請費是否會退還?他說,早申請有早申請的好處,但費用方面必須由當事人自行考量決定。

申請資格:非法入境美國者只要他們在今年6月17日前跟美國公民結婚,且在美國已經至少居住了十年,並通過背景調查(不能有任何犯罪案件),就可以符合資格取得臨時工作許可及遞解保護令。此外,該政策也允許跟公民結婚的無證移民子女提出申請。

加州無證客提告捍衛就地假釋

最新消息指出,六名有望從就地假釋計畫受益的無證移民及其美國公民配偶,已經在26日向法院提交動議,尋求與政府一起在聯邦法院捍衛該計畫,位於洛杉磯的非營利組織人道移民權利聯盟(Coalition for Humane Immigrant Rights)已經加入該動議。

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