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協調跨部門合作 舊金山市新設4首長職位

前舊金山警局警官葉培恩被羅偉任命為公共安全長。(電視新聞截圖)
前舊金山警局警官葉培恩被羅偉任命為公共安全長。(電視新聞截圖)

為履行競選時許下的改革承諾,舊金山新任市長羅偉(Daniel Lurie)在上任前一天就宣布一項市府結構改革計畫,設立四個新政策首長(policy chief)職位,目的在改善各部門之間的合作,以及精簡舊金山市府行事緩慢且複雜的官僚體系。

舊金山紀事報表示,羅偉這項新措施將使新市府的治理方式與前市長布里德(London Breed)不同。根據灣區政策智庫SPUR 2024年8月的報告,布里德時代有43個部門首長都必須透過幕僚長向市長匯報。

在羅偉的新架構下,每位政策首長負責監督一組有共同優先事項或提供類似服務的單位,四位政策首長則負責直接向市長進行匯報。雖然政策首長不直接管理部門主管,但政策首長必須與部門主管合作,以協調跨部門策略。

羅偉任命的四位政策首長是:公共安全長葉培恩(Paul Yep)、基礎設施、氣候與交通長約翰-巴普提斯(Alicia John-Baptiste)、醫療、遊民與家庭服務長莫迪(Kunal Modi)和住房與經濟發展長席格(Ned Segal)。

柏克萊加大公共政策講師佛克(Steven Falk)讚揚羅偉的結構改革,認為新結構可促進跨部門合作,對解決舊金山最嚴重的問題非常重要。

佛克表示,以遊民問題為例,它涉及土地使用、社會服務和基礎建設,這些領域都是由市府不同部門負責管理,如果這些部門沒有合作,舊金山就無法解決遊民問題。

紀事報指出,市府本會計年度的預算近160億美元,每位政策首長將可獲得20億到70億美元不等的公共支出資金,其中以醫療、遊民與家庭服務長莫迪獲得的60多億美元最多,因為他帶領的公共衛生部門預算就高達32億美元。

不過,並非舊金山所有縣市部門都是市長的管轄範圍,民選官員、委員會或行政官(City Administrator)管理的機構不在市長職權範圍。在預算中列出的52個部門中,有33個隸屬於市長管轄範圍,其他部門則不歸市長管轄。

席格是舊金山住房與經濟發展長(取自LinkedIn)
席格是舊金山住房與經濟發展長(取自LinkedIn)

舊金山 羅偉 遊民

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