紐約州三議題卡關 預算談判恐陷僵局

州參議會和眾議會本周公布預算提案,刪除州長霍楚(Kathy Hochul)提出的證據開示法(Discovery Law)修正與擴大強制送醫(Involuntary Commitment)條款,並調證了個人退稅支票計畫。議會不同意放寬檢方舉證責任,也不支持擴大政府對精神病患的強制收治權限,這三項議題可能使預算談判延遲。
2019年,紐約州改革證據開示法,要求檢方在開庭前15天內提供完整證據。刑事司法改革團體支持此舉,認為過去檢方提供證據的時程不透明,影響公平審判。但地方檢察官說,該法規定過於嚴格,導致案件因程序問題無法起訴。他們指出,證據調查並非靜態過程,部分資訊可能無法在法定期限內提供,使檢方面臨案件被駁回的風險。
霍楚在預算提案中建議調整部分條款,減少因技術性錯誤而撤銷案件的情況。她的提案未獲參眾兩會支持,最終未納入預算版本。
亞當斯(Eric Adams)2022年推動計畫,允許警察在未經當事人同意的情況下強制送醫。部分團體支持擴大送醫標準,認為能提升公共安全,但人權團體擔憂可能導致政府過度介入,影響個人自由。霍楚的預算提案將這一政策範圍擴大至全州,讓地方政府更容易對疑似有危險行為的精神病患進行強制治療。
參眾兩會對此持保留態度。眾議會選擇完全刪除相關條款,參議會則刪除擴權部分,僅保留護理協調(Care Coordination)計畫,以確保患者能獲得醫療與社會資源。
在退稅支票計畫方面,霍楚提案向數百萬名符合條件的居民發放最高500元的個人退稅支票。眾議會維持此計畫,但參議會建議修改發放對象,改為僅限長者領取,並將支付時間延長至三年,而非一次性發放。
州眾議長希士提(Carl Heastie)表示,證據開示法與強制送醫將是預算談判的核心議題,可能影響通過時程。「真正會有大量討論的領域,就是強制送醫和證據開示法。」他說,議會不傾向在預算中處理重大政策變更,但對檢察機構提出的執法問題仍持開放態度,願進一步討論。
證據開示法、強制送醫與退稅支票仍是談判焦點,若無折衷方案,預算可能延遲。談判仍在進行,預算最終結果將影響紐約州刑事司法與財政政策的發展,也決定預算能否如期通過。
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