川普社安金減稅計畫 哪些退休者真正受益?

川普總統擬取消社安金所得稅的計畫聽起來很簡單:減稅,讓老年人保有更多的錢;然而該計畫將影響社會安全信託基金與減稅的主要受益者,因此備受爭議。理財網站Go Banking Rates指出,雖然川普宣稱是為退休人士減稅,但這些福利將不成比例地偏向高收入者。
目前運作方式
社會安全福利是依據收入徵稅。年收入低於2.5萬(配偶共同申報為3.2萬)者無需繳稅;年收入在2.5萬至3.4萬之間者(配偶共同申報為3.2萬至4.4萬),最多需繳社安金所得50%的稅,收入更高者則需繳納最高達85%的稅。
這些稅收有助於維持社會安全信託基金運作。智庫太平洋研究所(PRI)經濟學家韋恩·魏尼加登(Wayne Winegarden)表示,以退休律師為例,如果收入屬於更高稅級,就必須為其社安金支付更高的稅,而川普想要停止對這些人的收入徵稅。
誰會是受益者?
川普的減稅計畫主要將惠及高收入退休人士。魏尼加登表示,由於累進稅制結構,取消所得稅將使年收入高於2.5萬(配偶共同申報者為3.2萬)者受益;該政策的受益隨著收入的增長而增加,直至上限。
他說,若停止對社安金徵稅,代表將停止對收入較高者徵稅,如在退休後從事兼職工作的高薪律師,這些人將受惠最大。
擁有退休金、投資和兼職收入的高收入退休人士同樣受益;那些從IRA或 401(k) 領錢的人會得到間接好處,因為應課稅的提領金額會使中產階級退休人士超過課稅起徵點。
低收入和中產階級退休者
低收入退休者不需為社安金繳稅,因此不會直接受益;年收入在2.5萬至7萬元的中產階級退休人士會獲得一些稅務減免,但社安福利未來的長期風險可能抵銷這些好處。
社會福利分析師凱文·華頓(Kevin Walton)表示,取消社安稅將使社會安全福利每年削減500億元;而剛通過的「社會保障公平法案」,已使信託基金損失1900億元,「該基金正大失血」。
未來的財務風險
魏尼加登強調川普計畫的財務風險,他說,對社安金徵稅是減少高收入家庭福利的方式,這也是實施的初衷;如果沒有稅收回流,一旦基金耗盡可能導致未來幾年福利削減達33%。
稅務與會計分析師馬克·拉斯康比(Mark Luscombe)也指出,這恐將增加納稅人(包括中低收入者)領不到社安金的風險。他說,國會的社安稅提案將提高預扣社安金的收入門檻,目的在讓社會安全信託基金不致枯竭,但將主要惠及收入較高的退休人士。
真正的影響
退休生活顧問克里斯·奧雷斯蒂斯(Chris Orestis)表示,川普的計畫形同讓勞工階級來支付的富人的稅收減免。他說,短期來看,這項優惠只會讓高收入者受惠、懲罰尚未退休的勞工,對低收入者毫無幫助;長遠而言,它傷害了未來各階層享受社安福利的人,尤其是低收入者。
該如何應變?
老年人和尚未退休者應採取積極措施來保障未來的財務。投資顧問克莉絲汀·彼德斯瑪克(Krisstin Petersmarck)表示,現在能做的最好事情就是增加退休儲蓄,這樣就不必過於仰賴社會安全福利。
財務顧問布蘭特·馬修(Brent Matthew)說,退休人士還應考慮稅務變革將如何影響個人的紅藍卡保費,尤其是那些以收入為基礎的醫療保險。他表示,這是一個例子,說明稅法和社會福利結構的任何變動都可能產生廣泛的影響。
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