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參議員提案 對搭帳遊民開罰 並禁止在特定區逗留

加州議員提案對遊民開罰。(取自ABC News報導)
加州議員提案對遊民開罰。(取自ABC News報導)

聯邦住暨城市發展部2023年1月的統計發現,全美共有65萬人曾經無家可歸過,其中28%來自加州。針對遊民問題,加州各級政府已經提過很多辦法,但遊民人數卻愈來愈多,加州議會最近可能採取最後手段,對留滯街頭、搭帳度日的遊民開罰,並禁止在特定區域無故逗留。

共和黨籍參議員Brian Jones與民主黨籍的參議員Catherine Blakespear,聯手推出Senate Bill 1011號提案,要在加州刑法中,加上對遊民開罰的條款。兩人分別接受ABC News訪問時皆強調,民眾死在街頭不合情理,應該讓遊民至少有個遮風避雨之處,同時間他們希望合理地清除公共場所的帳篷,把通行權還給行人。

2月5日提出的議案除了要求,在已有遊民收容所的情況下,禁止任何人在街道或人行道上坐、躺、睡,以及存放、使用、維持、置放個人財物,還規定公私立學校、公共場所、大型轉運站附近500呎不得搭設帳棚,違者可處輕罪或罰鍰。

另外,執法人員也應該給與口頭或書面指引,表明可以睡覺的地方,遊民與心理服務處所,及附近的遊民之家。罰則與執行方式將由地方政府決定,清除棚區後的個人財物如何處理,也由地方政府決定。

不過,加州部分地區的遊民中心經常被質疑衛生太差、還可能被騷擾。兩位議員說,他們的構想來自聖地牙哥市的「不安全搭營條例」(Unsafe Camping Ordinance),當中的規定可供其他縣市參考。該市的作法是,設立有管理的指定區域,讓遊民可以在此繼續搭營,但也可以獲得浴廁、食物、飲水與社工的幫助。

Catherine Blakespear強調,許多遊民不願住進中心的原因是,缺乏隱私又可能遭竊,如果能夠繼續搭棚,同時提供長期住宿的機會,並持續提供心理諮商、藥品濫用治療,這應該能夠解決很多問題。Brian Jones則說,有管理的公設營區可以嚇阻騷擾與暴力,遊民能夠住得安心,持續接受社工服務,對於改變人生非常重要。

遊民 加州 參議員

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