回應美關稅戰 中國擬仿效80年代日本「自願出口限制」

「華爾街日報」報導,川普總統接連對中國加徵關稅,為了與美國達成談判協議,避免更大貿易衝擊,北京正考慮限制某些商品輸美數量,像電動車及電池,但這不代表中國會改變以製造業為主的政策。
1980年代日本政府為了防止華府對日本輸美商品徵更高關稅,曾採自願出口限制(VER)政策,限制日本汽車輸美數量。
在川普第一任,中國政府決心不像日本般屈服美國;但川普第二任,中國面對美國更大的經濟衝擊,加上國內經濟疲弱,北京可能會在自認為符合本身利益的具體議題上,仿效日本當年做法。
報導引述中國政府顧問說,北京正考慮透過VER,試圖因應美國祭出更高關稅和實施其他貿易壁壘措施。果真如此,尤其是在電動車和電池等美國重點關注領域,將減少美國和其他國家對中國造成經濟失衡的批評。美國等國批評中國車商接受政府大量補貼傾銷海外,以鄰為壑。
顧問還說,可能會考慮以限制電動車及電池輸美當談判條件,換取這些行業在美國的投資機會。有官員表示,這可能對川普具吸引力,原因是川普曾提到對更多中企在美國投資持開放態度。
顧問表示,北京討論限制對美出口並不代表改變以製造業為中心的政策。有官員反而認為,這是北京可用來與川普團隊談判,甚至有助提升中國產業鏈的價值。
1981年日本首次同意限制汽車輸美數量,之後出口減少8%。日本願限制汽車輸美,原因之一是售價可提高。至1990年代初,日本不需執行VER,部分原因是很多日本汽車公司已在美國設廠。
不過專家認為,由於很多中國產品是經越南與墨西哥輸美,因此北京實施VER將遭遇困難。而且川普想從加關稅獲取更多收入,可能認為這不夠吸引他。
報導說,目前北京仍未知川普想怎樣,川普已指示聯邦機構評估與中國的經濟關係。這項調查將於4月初完成,隨後將在政府內部啟動相關程序,評估如何解決美中貿易問題。
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