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金山人語/美增關稅抗中 殃及加州居民

總統拜登宣布對七大中製產品開徵及提高關稅,其中電動車、太陽能板及鋰電池的稅率變動,對加州消費者影響較大。加州大力推廣清潔能源,可增加關稅的中製產品替代選擇不多;拜登大選年展現強化美製造業的企圖心,加州居民口袋要變緊。

白宮14日指出,中國產電動車稅率將增加三倍,從25%拉高到100%;太陽能板關稅,從25%增至50%;而鋰電池方面,與電動車相關的從7.5%大幅提高到25%,非電動車相關,也有增至25%的提升。

以上三項中製產品的稅率調整,均與清潔能源息息相關;而增加太陽能運用,減少傳統化石燃料依賴,是加州未來數十年的發展主題。2020年後新建住宅、商業大樓必須安裝太陽能板和電池;2026年大企業必須揭露溫室氣體排放量;2035年全面禁售新燃油車等法案,都在迫使加州「淨零排放」進程加速。

對每一位加州居民來說,只能順應這個時代發展的趨勢。無論接受是否,出行「油」轉「電」、住家裝太陽能等,最終都會發生,只是時間早晚問題。可是環顧當下市場,3萬到4萬元的「經濟適用型」電車可選擇不多,幾乎可以說是特斯拉一家獨大。而中國產電動車之優秀,以及引進後對美國車廠能夠起到的進步刺激作用;在5月13日金山人語「加州需要外國產電動車」已有詳細說明,受限篇幅在此不再贅述。

如今總統拜登大筆一揮,讓雙贏成為泡影。陡然增至100%的稅率,基本讓中國產電動車告別「性價比」優勢;而隨著競爭不再,特斯拉如今屢屢降價的情形,也有可能逆轉。長此以往,加州消費者就要陷入買同款電動車,比其他國家或地區花費更高「不划算」,但受政策影響,又不得不買的兩難局面。

相比電車市場,仍有特斯拉可供選擇;太陽能板市場的影響,可能更大。據華爾街日報報導,美國幾乎不生產太陽能板所需的任何零組件,而能夠以更低成本生產太陽能組件的中國,控制超過80%的供應鏈。

拜登政府曾在2022年6月暫時停止徵收太陽能電池板關稅,以確保美國有足夠供應,達到其2030年大幅削减碳排放的目標。此舉雖然未限制國別,但顯然中國受益最大;以致美國參、眾兩院在2023年5月投票通過,恢復對中國太陽能電池板徵收25%關稅。

而恢復關稅的影響,可謂是立竿見影。2023年加州太陽能板銷量出現自2017年來的首次下降,LAist報導,房主更難負擔昂貴太陽能系統,是原因之一。拜登大選年高舉對抗中國經濟作弊大旗,將中國製太陽能板稅率翻倍,增至50%。此舉無疑是對加州居民太陽能系統負擔能力的又一次重創。

勞工部5月15日公布的4月消費者物價指數(CPI)年增3.4%,屬於預期之內,但距離聯準會(Fed)2%的目標,仍有一段距離。在通膨陰影尚未完全褪去的當下,拜登通過調漲七大中製產品關稅,展現強化美製造業企圖心,無疑讓加州居民的生活負擔更重。

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