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蘇利文會習近平後 白宮聲明未提台灣 有何玄機?

中國國家主席習近平(右)8月29日在北京人民大會堂會見美國白宮國家安全顧問蘇利文。(中新社)
中國國家主席習近平(右)8月29日在北京人民大會堂會見美國白宮國家安全顧問蘇利文。(中新社)

白宮就國家安全顧問蘇利文和中方的會談聲明,只提到美方提出「對台海和平穩定的重視與關切」,在蘇利文與習近平的會談後白宮發布的聲明甚至連「台灣」一詞都未出現;外界好奇,美國是否也對中國畫出紅線?

外交關係委員會(CFR)亞洲問題研究員石可為(David Sacks,又譯大衛.薩克斯)在接受美國之音採訪時說,美國最明顯的「紅線」就是「不能接受任何武力行動」。

「而且我們有的紅線在『台灣關係法』中已清楚明列有關對亞太地區和平穩定的威脅,」石可為說:「除了那些紅線被跨越外,我認為蘇利文可能試圖對王毅傳達的,還有當中國在台灣周邊活動時可能發生的誤判」。

至於這些事情是否值得對中國發出警告,石可為說,那涉及告訴中國一些如果它持續在各領域增加對台灣的壓力,美國願意採取何種行動來緩解那些壓力的說法,讓中國理解到那並不符合他們的利益,以此來試圖讓中國知道,他們的作為是有代價的。

石可為說,蘇利文與王毅的會談有非常重要的作用,它是兩國間最權威的溝通管道,遠比從前美中的「戰略與經濟對話」還要來得重要。

「它是一個重要的管道。很清楚的,我認為已經建立的溝通已經有助於穩定彼此的關係,它可能是唯一的管道讓雙方能夠有一個真正有意義的討論,在關於像是台灣這樣的議題,雙方可以表達他們對於對方行動和行為的關切,」他說。

不過,曾在美國在台協會(AIT)政治軍事組工作過的石可為也說,儘管美中「永遠無法在台灣議題上取得協議」,但透過這個重要溝通管道「至少彼此能嘗試糾正誤解或誤判,希望因此而有助於保存台海的和平穩定」,不過他也不認為經過這種溝通會讓中國減少或停止對台灣的壓力。

蘇利文 王毅 白宮

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