妥協?硬幹?華郵分析:5種方式可能化解債限僵局
![共和黨籍的眾院議長麥卡錫(右)要求聯邦政府縮減支出才能提高舉債上限,拜登總統終於要在下周邀國會領袖到白宮協商。(路透)](https://pgw.worldjournal.com/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/wj/realtime/2023/05/03/21789463.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&q=75)
債限將至,華府運作卻卡關停滯;若共和黨國會議員與拜登總統無法就下個月的債限達成共識,美國可能被迫違約,恐怕導致衰退。
華盛頓郵報分析,債限僵局可能有五種化解方式。
1. 拜登與共和黨眾議員達成協議
國會通常每年至少要調高債限一次,而美國從未嚴重違約,只有2011年在民主黨總統與共和黨掌控眾院時差點違約。經濟學者茱莉亞‧柯羅納杜(Julia Coronado)表示,時機緊繃,有一方將會退讓。
共和黨提議的提高債限版本,對民主黨而言難以防備。共和黨希望削減拜登的氣候計畫資金,減少從可負擔住房到醫療補助計畫(Medicaid)等聯邦支出,稱未來十年將省下數兆元。
拜登下周會晤國會領袖,表示他可能對談判抱持開放態度。
2. 民主黨與溫和派共和黨議員達協議
眾院民主黨已悄悄提出其他建議,試圖說服至少五位共和黨眾議員倒戈加入民主黨議員,共同簽署「院會請願書」(discharge petition),繞過眾院領袖,強迫國會就提高舉債上限進行投票。
國會議員過去曾在移民與基本工資議題動用「院會請願書」,但都宣告失敗。
3. 違約
華府兩黨領導人都希望避免這種違約,財政部長葉倫(Janet Yellen)表示,若眾院不立法提高債限,政府可能在6月1日前用完經費以支付大部分帳單,屆時將無法借錢支付社會保障、發放退稅或付聯邦雇員與軍人薪資。
此外,股市可能暴跌,美國將被視為不可靠的商業夥伴,汽車和房價會因利率飆升而更貴,美國經濟可能陷入衰退,人民將會失業。
4. 拜登宣布債限違憲
此舉形同拜登頒布行政命令繞過國會,他可能動用南北戰爭時期的條文,宣布債限違憲,這項條款指稱國會有成文法表明聯邦政府需要償付債務。
前總統柯林頓2011年面對最後一次債限僵局,曾表示絕不會遲疑宣布債限違憲;不過,前總統歐巴馬最終與共和黨達成協議,而美國的信用評級當時首次下降。
5. 財政部發行1兆元硬幣
憑空創造貨幣來支付政府帳單的辦法很奇怪,但財政部依法可鑄造任何數量的硬幣。蘇波爾表示,這能為政府爭取一些時間。
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影片來源:世界新聞網 一洲焦點
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