外國人代理人登記法 華人應主動了解 避被誤為「外國影響力」觸法

孫雯夫婦雙雙被捕並遭控擔任中方代理人案件，在全美各地華社引發關注，從事美中跨境投資、風險管理多年的伊利諾州美國雅商顧問公司表示，許多與中國政府或中國相關的華人社團，可能被美國政府視為存在「外國影響力」的風險，尤其在美中關係緊張的大環境下，建議在美華人應主動了解「外國代理人登記法」(FARA)、「間諜法」，以免誤觸法網不自知。

雅商顧問總裁蘇豐原表示，過去15年來，他協助許多客戶快速進入包括中國等國際市場，這次的孫雯事件，明顯凸顯了「外國人代理人登記法」對華社的衝擊，尤其隨著美中關係緊張，更加深了華人社團無意間被視為存有「外國影響力」，因而增加了法律審查和合規壓力。

他說，一些華人組織可能獲得中國政府或相關機構的資助，用於促進中美之間的文化理解與合作。然而，若嚴格執行FARA法規，意味著任何直接或間接代表外國政府的政治、宣傳或宣傳活動，都可能需要註冊為「外國代理人」。

影片來源：世界新聞網 一洲焦點

他舉例說，2019年，聯邦司法部以違反FARA的罪名，指控某華裔商會未按規定登記其與中國政府的關係，儘管最終處罰金額不高，但該案件引起廣泛關注，也給其他類似組織敲響了警鐘。

他說，許多華人社團的主要活動是促進文化交流和商業聯繫，這些本來是無害的，但在美國當前政治氣氛下，可能會被誤解為「外國影響力活動」。

一旦FARA的執行力度加強，這些組織的日常活動可能受到更嚴格的審查。例如一些在美國舉辦的春節慶典、中文學校，甚至某些文化展覽，也可能因其接受中國政府資助或與中國領事館的合作關係，遭到審查是否符合FARA的登記要求。

蘇豐原說，現階段美國政府對國家安全的敏感領域特別關注，尤其科技和高等教育領域中的合作，更表現出極高的警惕性。例如，與中國的技術合作或科研項目可能會被為潛在的間諜活動，從而導致該組織或個人受到「間諜法」或其他類似法律的審查。

他說，在2018年數名華裔科學家和研究人員，因被懷疑與中國政府有間諜活動而遭起訴，雖然一些案件最終因證據不足而撤銷，但這類調查對個人和社區造成了深遠影響，增加了華裔社團的心理壓力。

面對日益嚴格的法律環境，他建議華人社團應「增加透明度」，尤其仔細檢視跟外國政府或實體的資金來源、合作關係，若跟外國政府存在合作，應主動登記為外國代理人。

另外他建議華社聘請專業的法律顧問，定期對人員作法律培訓，確保成員了解詳細規定，並特別留意跟國際合作的資金項目。

為減少風險，他呼籲華社明確區分文化推廣活動及任何可能涉及政治宣傳的活動，以減少誤解。

此外，也應保持跟美國政府的溝通，尤其跟司法部的外國代理人登記辦公室聯繫，詢問是否需要註冊，以避免任何可能的法律糾紛。