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川普上台 世界格局將怎樣巨變?

川普即將重掌大權,國內政治對手、聯邦雇員、與美國敵對競爭國家、甚至全球盟邦,都置身於恐懼或提防中,川普政府將帶來美國黃金時代或混亂時期,美國走上十字路口。

拜登放鬆烏克蘭美援長程導彈攻擊俄本土後,戰局出現新轉折,普亭、習近平爭相拉攏川普,媒體報導普亭和川普通話,克里姆林宮否認,但美俄關係可能改善,美中關係則從川普內閣用人,看到貿易科技戰升高之勢,川普用「交易代替戰爭」讓烏克蘭、台灣緊張,「聯俄制中」是否再起、中東局勢如何演變,全球醞釀巨變。

川普用人爭議依舊,已退出提名的司法部長人選蓋茨(Matt Gaetz)、國防部長人選赫塞斯(Pete Hegseth)都涉性侵醜聞引發眾怒,共和黨內也有反對聲;川普任命馬斯克(Elon Musk)和拉馬斯瓦米(Vivek Ramaswamy)共同從外部領導新成立的政府效率部,計畫一年半完成裁撤官僚體系、削減多餘監管和開支浪費。

馬斯克揚言428個聯邦機關將精簡至99個,230萬聯邦雇員將大量裁撤,實現機會似乎不高。如何兼顧公務員士氣,不讓政府癱瘓,日裔美國學者福山建議馬斯克,永遠別像經營公司一樣管理政府,宜避免大規模裁員和關閉整個機構,牢記川普上任期曾想關閉能源部,想不到能源部還負責核武研發維護,各州擁有自己利益,川普切勿忘記他是想幫美國人民,而不是要瓦解內部敵人。

有人認為,川普是雷根以來最具變革性總統,將永久改變共和黨及全美政治格局。川普以強人自居,川粉也這樣期待,但美國似缺乏強人政治土壤,憲法三權分立制衡,民主黨再弱勢,國會加上媒體依然是有效制衡力量,未來四年爭議和憲政訴訟難免,川普不致成「美國希特勒」,而動用軍隊遣返非法移民、升高對中國貿易戰、加關稅再釋放通膨巨獸,都有巨大風險。

美俄、美中關係是主焦點。川普第一任期曾在赫爾辛基會晤普亭一對一私聊兩小時餘,會後川普竟無談話紀錄,當時國務卿提勒森指兩人有積極化學反應,國內一片譁然。新任期化學反應可能死灰復燃,但反俄勢力強大,包括共和黨人,以及北約,川普不易突破障礙。拜登與川普會面後,美國批准烏軍用美援長程武器打擊俄本土,川普是否也默許施壓普亭,讓人好奇。

中俄關係因北京暗助俄羅斯,兩國能源、高科技等領域合作互補,彼此關係處於高峰期,川普如能打破美俄結構性矛盾,美中俄三角關係將生變,影響全球格局。川普是否重啓「聯俄制中」策略,北京提防,但川普也須提防落入中俄的陷阱。

川普倡「用交易代替戰爭」,24小時內結束烏戰,如是用烏東土地或烏克蘭不加入北約等交換俄撤軍,美國和北約投入高昂代價、烏克蘭軍民傷亡數百萬後,烏克蘭人和自由世界如何接受?普亭如利用和談降低戰敗崩潰風險,川普將被普亭利用,變數很多。

美中關係是21世紀最大地緣戰略爭奪,川普如放棄台灣,有如放棄西太平洋,向東亞日韓菲等盟邦宣示美國不可信賴,將有災難式後果,他應不致拿美國利益和個人歷史評價作賭注,何況幕僚群「反中」大將眾多、軍方態度等都是難跨越的鴻溝。川普也可能恢復與金正恩博弈,北韓核武牽動美朝與中日韓關係,一幕幕精采大戲,各方都提高警惕準備應對。

川普強調美國利益優先,反全球化、採孤立和保護主義,將衝擊全球,歐洲和東亞盟邦勢必增加軍費。他輕視氣候變遷、鄙視國際組織,退群運動將捲土重來,全球面對偏離常軌的美國。

很多川粉寄望川普用「非常手段」改變美國,整飭法紀,遣返非法移民、打擊犯罪等,川普第二任期經驗更多、準備更充分,表現卻未必會更好,未來四年美國和世界將跟隨他震盪起伏,充滿驚奇、爭議和不確定感。

川普 普亭 烏克蘭

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