關稅是否有效 未來一個月是關鍵
關稅是兩面刃,為政府增加收入,但也損害國內企業和消費者利益;在川普總統手中更成解決國與國之間所有事件的談判工具。對加拿大、墨西哥與中國開徵關稅的理由,為的是遏阻邊界非法移民與芬太尼湧入,不是貿易糾紛。
川普在2月宣布對三國的關稅,4日正式啟動,不到48小時,對加墨兩國又喊暫停,股市為此大亂,持續震盪,無所適從。最新訊息,川普將寬限到4月2日,再做處理。未來一個月時間,繼續在無證客與芬太尼上交涉,外交談判,形同商業交易,全球被迫做為人質。
有評論指川普願暫緩加墨關稅,是擔心股市繼續大幅下跌,但股市跌與物價漲,其實都是川普預期內反應。他最近談話口氣已有修改,競選時說加關稅,物價將下降,日前在國會兩院演講時說「物價會出現一點擾動」,這與各界警告物價將會上漲吻合。
重商的華爾街日報聲嘶力竭反對川普關稅政策,稱是「史上最愚蠢的貿易戰」,指川普毫無理由地對加拿大墨西哥徵收25%關稅。最近再以連續三篇社論強烈質疑,不僅保守派華爾街日報社論指責,左右絕大多數輿論與經濟學者也都批評,主要都擔心將造成物價上漲。
華盛頓郵報民調顯示有六成受訪者反對川普關稅,四成表示支持;七成以上受訪者擔心關稅會推升物價。另外在Axiao網站民調則顯示接近七成共和黨受訪者支持川普闗稅,近兩成民主黨受訪都反對關稅;但對中國加關稅,七成以上共和黨支持,民主黨支持也超兩成。川普基本盤與共和黨兩院參眾議員也多抱以支持態度,顯示川普仍有足夠政治資本完成初期關稅政策。
中加墨三國與美國的談判,差別極大。墨西哥至今還沒有對美國課徵關稅,但加拿大已對美國課以25%報復性關稅。川普與加拿大總統杜魯多,墨國總統薛恩鮑姆分別通話, 底下工作團隊過去一個月交涉,在兩國取得不同進展。
可是川普與習近平無話可談,中方對川普第一筆10%關稅,完全不予理會,川普再加課10%,中方有備而來,立提反制措施,將自10日起對美國進口雞肉及玉米等產品加徵15%關稅,對大豆及牛肉等產品加徵10%關稅,還有其他公司制裁名單。
中方態度緊繃,認為這是川普實現政治目標的手段,不願隨之起舞,但又不知如何應付,暫掛免戰牌,美中迄今沒有正式溝通談判,中方在宣布反制措施當天,才由國務院新聞辦公布「中國的芬太尼類物質管控」白皮書,強調「中國高度重視芬太尼類物質管控,嚴格監管芬太尼類藥品,嚴密防範芬太尼類物質濫用」,雖可看出中方採取阻止芬太尼流入美國的努力,但顯然美方不買帳。
反觀墨西哥較為積極,過去一個月墨國已向美墨邊境部署1萬部隊,有效遏阻無證客,再把29名重大毒梟轉移到美國受審,芬太尼數量大幅下降41%,墨國總統在電話中告訴川普這些成果,雖然川普表示還不夠,但當下改變主意,推文宣布關稅暫緩到4月;不久也表示適用加拿大。
未來不到一個月時間,美與加墨還要繼續分別談判協商,因為不知川普標準何在,能否在時限前,各自妥協讓步,達到雙方滿意結果,不得而知。
全球金融市場最恨這種政策不確定,如果能達到降低或完全終止芬太尼,或是阻止非法移民進入美境,關稅做為逼迫對手上桌談判的手段工具,就可被證實的確有效,川普可繼續揮動關稅大旗。但如果一個月後效果未明,關稅做為籌碼,以戰逼和,就會因為已成常態,手段將失效。
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