馬斯克與DOGE恐將面臨末路
馬斯克與川普的關係,被外界放在顯微鏡下檢視;尤其特斯拉股價直直落之際,川普適時出來替馬斯克背書,在白宮前川普宣布他買下一輛紅色特斯拉,並說:「他從沒有跟我提出過任何要求,他打造這麼棒的公司,不應該因為是愛國人士而遭懲罰。」
這不是川普第一次公開挺馬斯克,在2月26日的首次內閣會議中,川普就詢問內閣是否有人對馬斯克的努力感到不滿,還開玩笑地威脅說:「如果有的話,我們就把他們轟出去。」與會的內閣首長則報以掌聲。
但是政治的邏輯,往往與表面現象背道而馳;川普愈公開挺馬斯克,愈顯示馬斯克的地位岌岌不保。
川普政府上任50天以來,最出風頭的就是馬斯克,以及他的政府效率部(DOGE)「紅衛兵們」;DOGE剛開始時,代表新加盟川普陣營的矽谷幫,乃至整體企業界,對官僚體系的不滿;但是DOGE接下來侵犯國會職權,非法裁撤聯邦雇員,甚至損及民眾福祉,引發許多批評。
如果DOGE卓有成效,國會的反對自然難以成事;但DOGE以企業經營角度出發的種種作為,並非在建設一個更好的政府,相反的,它的裁員整肅行動,正在傷害政府的正常功能。
譬如,DOGE裁掉能源部下的國家核子保安局(NNSA)50多名員工,卻未發現他們是負責監督美國核武的官員,雖然緊急撤銷裁員令,但已造成士氣大挫。此外,DOGE關閉「消費者金融保護局」(CFPB),不僅讓華爾街金融業者得以肆無忌憚,還替矽谷的科技業者想要模仿中國微信般的「萬能應用程式」進軍金融服務業,大開方便之門。
這些問題或許仍不會威脅到DOGE的存在,畢竟川普透過共和黨多數,控制國會參眾兩院,甚至之前提名最高法院大法官,保守派占了6比3的多數;只要DOGE對川普仍然有用,就可肆意妄為,但內閣首長對DOGE囂張越權的質疑與對抗,卻會把馬斯克與DOGE逼到末路。
DOGE團隊一開始就接管人事管理辦公室的電子郵件系統,以及控制了電腦支付系統,在人事與用錢兩方面主導聯邦政府,等於成了太上部會,權力膨脹太快,引發內部的不滿。譬如DOGE要求所有聯邦雇員列出過去一周所做的工作,就被國務卿魯比歐與幾個部會首長指示,不用理會。
雖然川普曾私下告誡馬斯克,不能夠在沒有經白宮批准的情況下為所欲為,還要DOGE所有重要的決定,都必須向白宮幕僚長報告,但是馬斯克和他的人馬,仍然我行我素。
衝突終於爆發,在6日的會議上,馬斯克先後與魯比歐以及交通部長達菲爭吵,忍耐已久的部長們,迫不及待地對紐約時報透露爭執的內容。川普最後扮演和事佬,出手約束DOGE,要求內閣部會首長應在人事安排上自行判斷,以確保能留住績效最佳的公務員。川普還說:「(裁員)要用手術刀(scalpel),而非小斧頭(hatchet)。」
雖然川普仍需要DOGE作為自己的政治工具,贏得民眾的掌聲,可是現在他更擔心的是,DOGE大刀現在亂砍向社會安全基金、健保基金以及國防部預算,將會踢到鐵板。畢竟這些項目是碰不得的,川普的選民同樣受惠於社安與健保,而國會議員與國防產業更是密切相關。
最近華郵民調顯示,50%的美國人不贊同DOGE的工作,只有34%的人贊同,現在支持川普的選區中已有群眾蜂擁到市政廳,抗議DOGE把自己的社會福利給刪了,還把自己親朋好友的工作給裁掉,這些都是警訊,川普不可能不察覺。
目前是DOGE的大挫敗,內部士氣很差,即使繼續工作,在短期內要達到DOGE所宣稱削減1兆美元浮濫支出的目標,看起來將是很困難的;不可諱言的,比起私人企業來,政府機構非常沒有效率,DOGE要改革,也有正當性。但是政府與企業的運作與管理還是有本質上的不同。馬斯克與DOGE此刻怕已面臨末路,就看川普何時收拾殘局。
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